力度。今年我局将投入 万元,全力保证工程维修养护资金投入足额到位,及时消除工程安全隐患,确保总干渠防凌分洪、灌溉输水和冬季工业供水的安全运行。年内,要新建标准渠堤 18公里 ,同时按“4560” 标准(堤顶铺砂或灰渣宽度达到 4米 ,平整度差小于 5cm ,行车速度达到 60km/h ),逐步对现有 148公里 标准渠堤进行高标准建设。
四是要全面提升管理水平。总干渠从过去季节性输水到现在的常年性输水,出现了许多新的课题,包括工程维护如何在有水的情况下适时实施、冬季供水怎样才能科学调度、工程冻胀问题如何解决等等,要在实际工作中不断探索、完善。另外,要加强工程安全运行评价、河道监测分析、新筑工程效益分析、冲桩挂笆落淤评估等技术性研究工作。
2、立足优势,科学谋划,积极推进水利经济的大发
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总体思路就是要依托我局水土、环境、人才及技术优势,要“抓住一个重点、强化一个基础、培育一个龙头、建立四种基地”。
抓住一个重点:就是要抓住加快水务运作这一重点,合理利用和挖掘总干渠得天独厚的水资源。一是要全力保障工业供水,积极探索建立一套科学合理的,保障工业供水运行体制、机制,做好水源的统筹利用和调度。二是要积极参与和配合水务公司做好二闸水电站项目的建设工作。我们要安排局分管领导专项负责解决协调项目实施过程中的各种矛盾,各相关科室和各单位要以大局为重积极配合好项目实施工作。三是要及时捕捉市场信息,切实抓好项目联系协调与规划论证,积极为总干渠沿线规划的厂矿企业及新规划或开工的企业,提供供水实施方案,争取多上项目。四是要积极配合水政部门限期内关闭总干渠上所有排污口,确保总干渠水源安全。
强化一个基础:就是要强化土地经营这个基础,搞活现有5000多亩土地的经营与管理,除留足职工福利田外,其余土地引入公开、公平的竞价承包机制,进行承包经营。同时加大
对中、低产田的改造,鼓励和扶持职工承包经营土地,发展种、养殖业,增加收入。
培育一个龙头:就是要培育河源公司的发展壮大,按照现代企业制度规范公司的经营与管理,积极参与建设工程招投标,参与市场竞争,打造河源品牌,创造更大的经济效益。现在河源公司的施工资质已从丙级晋升为乙级,我在这里向你们表示祝贺!下一步还要继续努力,争取用3—5年的时间拿下甲级资质,并且要着眼长远,开拓更大的市场空间。
建立四种基地:一是要充分发挥林场在造林、育苗方面的技术、经验优势,把林场逐步建成多品种苗木培育基地,为总干渠造林乃至社会造林提供优质苗木。二是要合理利用总干渠百亩连片土地资源,依托当地加工企业所需原料,积极建设特色种植基地。三是要以段点为单位,采取集体扶持,职工合伙经营的办法,建立养殖基地。四是要利用现有水面资源,开展活水养鱼,建立水产养殖基地。
3、抓住机遇,分步推进,切实做好 “二黄河”水利风景区建设。
总局将一闸至先锋桥下 2公里 ,共 40公里 的段落确定为“二黄河上游水利风景区”,拟申报国家级水利风景区。
围绕这项工作的落实,一是要组建一个专门的工作机构,全力配合总局开展此项工作。二是要立足实际,拿出景区建设的初步规划构想。三是要开展一些前期基础工作,如要在造林安排上倾斜该段落,渠堤要向高标准建设等,特别是利用总干渠临河城区 9公里 水系景观建设契机,要科学规划,分期推进,努力把城区段建成多品种、多样性、多层次的生态植物园区和城区居民的休闲绿色长廊。四是要围绕“二黄河”积极推进水利文化建设,为风景区建设营造良好的舆论氛围。
从长远规划看,我局计划以枢纽、桥涵等建筑物为点,以总干渠为线,采取以点带线向面上幅射的办法,首先把一些重点段落逐步建成景观带,尤其要配合总干渠整治工程项目的争取和实施,积极争取投资,将一闸至三闸渠道逐步进行衬砌,同时积极争取全市新农村建设项目或交通建设项目投资,将总干渠一侧渠堤修建成柏油路,另外抓住总干渠二闸水电站建设的契机,计划在争取二闸闸区规划项目的基础上,引入社会资金兴建休闲酒店及室内网球馆等体育、娱乐设施,延伸产业链,带动旅游业的发展。
4、创新机制,加大投入,积极构筑总干渠生态防护林体系。
按照总局“创新机制、绿化灌区”五年规划的总体思路,我局对总干渠林业发展规划及时进行完善,提出了总干渠2009-2013年五年规划目标。计划五年投入199万元,植造高杆17万株、灌木50万株、育苗300亩、退耕还林3000亩、绿化长度 30公里 。
2009年,计划投入40万元,完成植造高杆3.5万株、灌木10万株、育苗60亩、退耕还林600亩、新增绿化长度7.2公里,补植及密植绿化长度15公里。一是要重点安排各枢纽、桥涵上下游 200米 范围、临河城区段落及冲桩挂笆回淤段落和有争议渠留地绿化。二是对部分段落采取管理局提供苗条,职工谁植、谁管、谁所有的办法,调动职工参与造林积极性,加快总干渠绿化步伐。三是要改变传统造林方式,积极引进新的造林技术和工艺,如推广冬季造林,开展工程造林等。四是各单位一定要把好苗条质量关,凡验收不合格的苗木,管理局不兑现苗条款。五是严格执行总干渠林业植造责任追究制,对人为因素造成林木成活率低和林木毁坏等,要对责任人进行严厉处罚,因管理不善或人为原因造成新植幼林在次年大量死亡,达不到成活率指标的,要按死亡株数扣减当年造林费。
需要特别强调的是,就在2月下旬,四闸km---km段落内发生比较严重的失火毁林事件,虽然进行了及时的扑救并报了警,但仍造成大约700多株树木被毁,损失比较严重,使我们花费大量人力、物力多年努力的成果,付之东流。类似事件在以往的检查中也时有发现。这一方面说明社会上一些人员法律意识淡薄,保护生态的意识不强,另一方面也充分暴露出各单位在林木管护过程中存在的失误和漏洞。思想麻
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