痹、责任心不强是导致这类事件发生的根本原因。今后，为了杜绝此类事件的再次发生，各单位必须采取切实有效的措施加以防范，要在完善原有林木管护制度的基础上，采取设立防火隔离带、清除林带杂草、加强林木保护宣传等措施，保证总干渠防护林建设健康稳步发展。

5、强化管理，搞好协调，认真做好总干渠灌溉输水工作。

要提倡科学化管理，实行精细化管理，推进信息化管理。一是要密切配合总局水调中心，做好总干渠输配水调度管理及运行指标的督查落实，尤其是春、冬季分洪及工业供水的调度管理，要强化责任，做实预案，确保万无一失。二是要做好机电设备的维护管理工作，争取对现有的“带病老化”设备进行更新改造。三是要争取总干渠安全监测系统和总干局局域网的建设，不断提升科学管理水平。四是要做好直口渠灌溉管理，按照总局《关于进一步规范整合河套灌区农民用水户协会的知道意见》，进一步巩固和完善群管水利工程管理体制改革成果，推动和支持农民用水户协会的整合和规范工作，不断加强田间灌溉管理，提高农业用水效率和效益，推进节水型社会建设。加快群管改制工作进程，力

[2] [5] 争用两年左右的时间，完善制度，建立规范的协会组建程序和运行管理机制，推进终端水价改革，建立长效合理的群管经费筹集保障机制；要加强考核监督，建立用水质量管理本文来自中科-软件园www.4 o a.com，转载请注明和考核评价机制。力争全部建成标准化协会。五是要挖掘水费征收潜力。各管理所要通过进一步核实直口渠灌溉面积，加强共测互监、签字认可制度等办法，重新核定各直口渠水量、水费，杜绝跑、冒、滴、漏，增加水费收入。六是要严格按照总局近期下发的《河套灌区分水分流比例调整方案》做好水费计收工作，确保水费计收任务圆满完成。

6、合理借鉴，巩固提高，稳步推进水利改革工作。

一要推进管养分离改革。要按照总局关于管养分开改革的新要求，结合近几年对管养分离改革的研究成果，积极推进改革进程，全面落实好运行管理和维修养护经费，特别是在完善现有合同化管理的同时，继续充实、完善各项内部制度，按“六化”目标稳步推进，即：管理人员专业化、维修养护经常化、观测检查规范化、内部管理合同化、运行管理企业化、养护任务市场化。

二要推进人事制度改革。去年3月份，市政府下发了“巴彦淖尔市水务局、内蒙古河套灌区管理总局及所属事业单位“五定”方案”。按照改革目标和要求，我们要积极引入竞争激励机制，完善考核机制，优化用人结构，推行工效挂钩，按劳取酬的分配制度，有步骤、分阶段地稳步推进人事制度改革，为加快水利发展注入新的活力。

7、以人为本，凝聚人心，努力打造一支强有力的建管职工队伍。

要通过组织开展以“学政治、学法律、学技术、学专业、强素质”为主要内容的“四学一强”活动，采取“外引、内培、自学、岗练”的培训途径，造就一支高素质、高技能的职工队伍；要以树立典型，弘扬正气为切入点，继续在职工中开展“岗位练兵、技能竞赛”和“能手、标兵、优秀工作者

”的评比活动，坚持典型引路、以点带面，带动工作能力的提升。

今年2月份，我们新提拔任用了一批干部，基层组建了新班子。既然是新干部、新班子就要有新气象，我在这里提几点要求：一要注重团结。总干局是一个完整的工作集体，是一个大家庭，我们每个人都是集体中的一份子。所以，必须要有团结协作的精神，不光要把自己分管的工作做好，不是自己分管的也应该积极参与、出谋划策，只要是总干的事都应当作自己义不容辞的责任，这样才能体现出总干局这个大集体、大家庭、大团队的协作精神。在实际工作中，要多商量、多沟通，广泛听取他人的意见，求同存异，形成一个同舟共济、开拓进取、拼搏向上的团队。二要善于思考，面对今后水利发展的新形势和任务，我们在工作中往往会遇到许多新情况、新问题。所以，必须要时刻保持清醒头脑，正确理解大政方针，领会党委决策。要着眼于总干渠工程运行条件的改善，着眼于我局水利经济的发展，积极探索工程建管的新形式、新方法，探索挖潜增效的新路子。进而，使我局各项工作不断取得新的突破和进展。

8、齐抓共管，和谐发展，不断提升党建与精神文明建设水平。

一是要按照总局党委要求，认真开展学习实践科学发展观活动。各单位要认真做好学习活动的安排部署，落实各个阶段的目标任务，真正把学习活动抓出成效。二是要继续组织开展争创“五个好”党组织活动，通过创新活动内容和形式，突出“特色”和“亮点”，促进全局党建工作水平上台阶。三是要认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进行风政风建设，实现提速提效。四是要大力加强精神文明建设，巩固文明单位创建成果，提高文明单位创建水平，大力弘扬水利文化，深入开展文明环境、文明办公、文明言行、文明家庭“四个文明”建设，广泛开展职工喜闻乐见、寓教于乐的文化体育活动，努力为广大干部职工办实事、办好事，解决实际问题，着力营造开拓进取、和谐向上的良好氛围，努力推进和谐总干建设。五是要加强水利信息宣传工作，营造全社会关心、重视、支持水利的良好氛围。各单位要严格按照目标考核细则下达的任务，及时、足量的上报宣传信息。六是要建立和完善财务、工程项目、人事制度及重大项目等公开制度。管理局将对各单位建章产制情况进行专项督查。七是要大力抓好“五五”普法和安全生产工作，坚持不懈地进行水利政策法规以及安全生产知识的宣传，营造安全文明的良好氛围。

同志们，2009年已经开始，我坚信，只要我们要认清形势，抓住机遇，不断转变发展理念，完善发展思路，创新发展模式，拓展发展空间。把加快发展的立足点放到真抓实干上，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，在真抓实干中开拓前进，我们一定能够圆满完成全年各项工作目标，为灌区“二次创业”做出新的更大的贡献，以优异的工作业绩迎接建国六十周年！

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