主题，执法部门以提高执法水平为主题，垂直部门以服务发展为主题。每个基层党组织都要有明确具体的争创主题，从而使整个活动形成百花齐放、百家争鸣的生动局面，以便于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（二）加强分类指导，细化活动载体。我县共有1300多个基层党组织、33000多名党员，呈现出党组织类型多、党员层次多、流动党员多的特点，给活动的开展带来了不小的挑战和困难。县委根据省市委安排，综合考虑不同领域、不同岗位党组织和党员特点，提出争当“带富先锋”、“和谐先锋”、“创业先锋”、“服务先锋”、“科教先锋”、“敬业先锋”、“兴业先锋”、“维稳先锋”、“银龄先锋”、“励志先锋”等十大“先锋”的要求。各乡镇（开发区、风景区）和各部门、各单位要结合自身实际，把创先争优的要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参

加、有利于活动取得实效的原则，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务，区分不同群体党员的岗位特点，提出特色鲜明、具体实在、务实管用的活动载体，因地制宜地组织开展活动，努力增强活动的针对性、实践性和灵活性。

（三）创新方式方法，推进活动深入扎实开展。根据中央安排部署，这次创先争优活动分两个阶段进行。第一阶段，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。我县结合实际，将活动细化为动员部署、营造氛围，全面争创、稳步推进，对标定位、晋档升级和系统总结、完善机制四个步骤，使活动的要求更加明确，内容更加具体，可操作性更强。主要采取以下方式进行。一是动员部署。各乡镇（开发区、风景区）和各部门、各单位在深入调研的基础上，结合实际制定具体实施方案，层层召开会议对活动作出安排部署。二是公开承诺。基层党组织制定具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。三是领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。四是群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员创先争优情况，适时组织党员群众评议，评议结果要在一定范围内公开。五是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，在考核的基础上，适时评选表彰活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。2011年“七一”前，县委结合基层党建工作“三级联创”活动表彰，对评选出的先进基层党组织、优秀共产党员和抓创先争优活动成绩显著的先进基层党委进行表彰。党的十八大召开前，县委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员以及抓创先争优活动成绩显著的先进基层党委。这五种方式，是开展创先争优活动的基本方式方法，在具体实践中，各基层党（工）委可结合本地本单位实际，大胆创新，进一步丰富完善。

（四）吸引群众广泛参与，营造良好舆论氛围。一方面，要坚持党组织和党员全覆盖，作为活动的主体，全县所有基层党组织和党员都要纳入到创先争优活动中来。另一方面，基层党组织和党员处在群众之中，要发挥直接面对群众、服务群众的特点，借鉴学习实践活动开门搞活动的做法，动员群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成竞相争创、互相赶超的浓厚氛围。

三、加强领导，落实责任，确保创先争优活动取得实效

创先争优活动时间跨度长，涉及面广。各乡镇（开发区、风景区）和各部门、各单位要高度重视，精心组织，加强领导，落实责任，确保活动取得实效。

一要加强领导，明确责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各乡镇（开发区、风景区）党（工）委、县直部门党委（党组）、各企业党委负责本地本部门本单位创先争优活动，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。县委成立由组织部、宣传部牵头的领导小组，统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导。各乡镇（开发区、风景区）和各部门、各单位要参照县里做法，成立相应的领导机构和工作机构，制定具体活动方案。各基层党（工）委书记要认真履行直接责任人职责，担任本地本部门本单位创先争优活动领导小组组长，组建好工作班子，扎实推进活动深入开展。各基层党支部具体负责活动的组织实施，党支部书记是具体责任人，要切实负起责任，抓好工作落实，真正形成“抓书记、书记抓”的良好工作机制。

二要搞好衔接，形成合力。开展创先争优活动，需要广泛发动各个领域和各个行业基层党组织和党员积极参与。各有关行业主管部门要按照“系统抓、抓系统，行业抓、抓行业”的思路，加强对本领域、本行业创先争优活动的具体指导。县直机关工委要加强对县直机关基层党组织开展创先争优活动的指导，县教育局党委要加强对学校创先争优活动的指导，县卫生局党委要加强对基层医疗卫生单位创先争优活动的指导，县委统战部、工商联、工商局等部门要加强对非公有制经济组织创先争优活动的指导，县民政局党组要加强对社会组织创先争优活动的指导。要注重发挥党建工作指导员、特聘组织员、大学生村官在创先争优活动中的作用，将创先争优作为新农村建设帮扶以及“城乡联建创五好”活动的重要内容，努力形成农村、机关、企业、社区、事业单位等基层党组织创先争优活动相互衔接、相互促进、整体提高的工

上一页  [1] [2] [3] 下一页