公司七月份以来发生的问题来看，我们在机组搭配方面还存在不少问题。“四个”关口，必须严把。

四、针对重点单位、薄弱环节，迅速采取有针对性的措施。公司目前的重点单位有下面几个：第一是四川分公司，因为刚组建，安全管理是否到位？再一个武汉有限公司，今年以来，尤其是上半年，不安全事件发生较多，而且武汉有限公司异地、跨地域的飞行太多；还一个江苏有限公司，近期刚出了擦发动机的重着陆事件；联合航空公司，因为联合航空公司组建的时间不太长，安全的基础还不牢固；再有就是中货航，尤其是md-11飞机要特别关注，前段时间汉莎航空公司摔了一架md-11飞机；另外中货航引进b777后，飞行力量严重不足。这五家单位，还有1-7月份发生问题比较多的单位，要作为这次安全检查、安全整顿的重点。

从薄弱环节来看，我们的薄弱环节是什么？经过分析，有以下几个方面需要加强：一是异地驻组和跨区域飞行的安全管理问题，是我们的薄弱环节。我们现在跨区域的大量飞行，跨区域的异地驻组，造成安全链条长了，安全管理是弱项，这个安全管理的责任要落实给机长。尤其现在旺季，公司在内蒙飞的比较多，不论是武汉公司、江苏公司，还是有关分公司，在内蒙飞的不少，安全管理有没有跟上？再一个监装监卸问题，这也是我们的薄弱环节，要加快监装监卸检查队伍的建设。原来上航有些好的做法，重组后这些好的做法没有坚

持，隐患不少，所以监装监卸的检查队伍要尽快的组建起来；另外，1-7月份发生了很多不安全事件，很多不按章操作的事件，很大的因素是检查、监督没有跟上，监督、检查要加强力量；还有安检的设施设备，有的严重不足，有的达不到要求，要尽快配备。在安全的投入上要舍得，资金上股份公司给予充分保证，要把在安全需要上的紧急投入，尽快列出清单，尽快解决。尤其是中联航的安检设施、设备，要尽快到位。还有异地借调人员的管理问题，公司为了盘活人力资源，不论是飞行、机务、乘务，都有不少异地借调人员，异地借调人员的安全管理要跟上。对老旧飞机如何加强维修，如何确保安全，过去这块也是我们的薄弱环节。要针对这些薄弱环节，采取有针对的举措和措施，快速改进。

五、抓好“四项”建设。上次安全整顿会上，已经传达了刘总的指示，要把“四项”建设作为公司从现在开始、乃至相当长时期内的重要任务，不是一天两天的事，要下大功夫，长期抓好。“四项”建设就是作风建设、技术建设、道德建设和思想文化建设。作风建设很大程度上影响着安全，“四项”建设要在股份公司层面上推出若干规定，每个单位要根据自己的情况，围绕着如何加强“四项”建设，尽快出台办法、出台举措。

希望各单位能真正地吸取这次空难血的教训，切实抓好本单位的安全，为我们公司的发展创造良好条件。

副总在紧急安全视频会上的讲话

8月24日22时许，河南航空有限公司(原鲲鹏航空公司)一架由哈尔滨飞往伊春的e190型飞机在抵达伊春机场降落时失事，机上包括5名机组人员在内共96人，失事现场发现43具遇难者遗体，其余53人获救。事发时，机场有大雾，能见度较低。伊春林都机场属新建机场，不具备精密进近的条件，机场地处山谷交汇漫滩处，夜航条件比较复杂。

针对此次空难事故及公司近期的安全情况，现提出如下工作要求：

一、立即传达贯彻张德江副总理的指示和民航局对近期安全工作的要求。

二、立即在全公司范围内开展安全大检查。公司将由集团和股份领导带队，重点对近期发生不安全事件、今年以来发生不安全事件较多的单位、驻外基地/站点以及重点机型进行检查；各单位要先行开展安全自查。检查内容包括：作风纪律、飞行技术、道德建设、思想文化等方面存在的薄弱环节和问题；安全整顿的开展情况；公司近期各项安全工作要求和安全控制措施的落实情况；各单位安全管理状况，尤其是异地和跨区飞行的安全、技术管理状况。

三、严把飞行准备、机组搭配、飞机放行、签派放行四个关口，特别是在天气复杂的情况下，要重点加强对特殊机场、复杂机场运行的管理，严格执行公司相关规定，严格天气标准，严格执行sop；同时，机组要切实做好特殊情况下的处置预案。

四、尽快建立地面保障系统监装监卸队伍，完善机务维修系统、地面保障系统质量监察机制；同时，要立即对机务维修和地面保障的设施、设备进行普查，对发现不满足规章要求的设施、设备立即进行更新和更换。

五、各单位切实落实公司驻外人员的管理规定，加强对驻外人员和借调人员的管理，明确安全责任。

六、正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，各单位要对航班运行保障能力进行一次评估，梳理飞行、机务、签派、乘务队伍的人力资源情况，如确实不能满足现有航班生产任务的，及时上报公司进行适当调整。

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