；省委、省政府把建设成为百万人口大城市的定位，市、区城市管理、规划等体制机制的进一步理顺，以及大面积尚未开发的农村腹地为我们推进城市化进程提供了广阔空间；成为中国优秀旅游城市，知名度不断提高，将有力促进旅游商贸服务业的大发展；快速铁路、公路的开工建设，内陆交通劣势将得到极大扭转；省委、省政府统筹发展重点名优白酒，是我们重振品牌的极好机遇；工业园区的扩大为我们招商引资提供了全新的平台，为“工业强区”战略的实施提供了更加广阔的空间。当前，我们就是要继续深化对区情的认识，紧紧抓住对加快发展有利的各种机遇，一年多干几件大事，多上几个大项目，尽快改变“欠发达、欠开发、欠账多”的面貌。

（三）正确理解保住青山绿水也是政绩的发展理念。当前，有些干部群众把保住青山绿水也是政绩狭隘地理解为“种树栽花植草”，其他工作就不做了，甚至有些同志认为自己的那里地处偏僻，群众的收入水平不高，但山青水秀，是现成的大政绩等等。这些错误认识根源就在于未能深刻领会科学发展观的科学内涵，对保住青山绿水也是政绩的认识仅停留在字面上，未能正确理解这句话的精神实质。保住青山绿水也是政绩不是不要加快发展，加快发展也不是不顾环境保护，而是既要青山绿水，又要金山银山，两者是内在统一的，是科学发展观的本质要求。我们绝不能以破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一地一时的发展，更不能以保住青山绿水为由不抓发展。结合我区实际，就是要在加快发展中高度重视生态文明建设，科学合理开发利用资源，在加快发展中保护生态资源，在保护生态资源中促进加快发展，用加快发展的办法解决我区发展进程中的一切问题。这是个很简单的道理，没有经济的发展，我们拿什么来护我环境，拿什么来利我地方，拿什么来惠我群众。

（四）强化能快则快的发展意识。从数字上看，年全区生产总值增速达.%，发展的速度较快。但是，我区经济发展水平仍然很低，经济总量还很小，与发达地区的差距仍然在不断拉大。我们在前进中碰到的诸多困难和问题，归根到底还是发展不够、不充分的问题。虽然国家为控制经济增长过热采取适度从紧的货币调控政策，但对于我们这样一个欠发达、欠开发、欠账多的西部县区来说，我们更要按照胡锦涛总书记所强调“对于像这样的西部省区，只要符合科学发展观要求，有条件、有效益，就要努力加快发展”的要求，始终把加快发展作为全部工作的核心主题，以是否有利于加快发展作为检验我们一切工作的标准，能有多快就要多快。要抢抓一切有利机遇，继续加大招商引资力度，积极争取项目，吸引社会各方资本流入，通过加快发展，逐步缩小与发达地区的差距，为实现人的全面发展、促进社会和谐打下坚实的物质基础。

三、坚持走建设生态文明之路，全面推进经济社会又好又快发展

良好的生态环境是可持续发展的优势所在、潜力所在、关键所在。我们要坚持走具有特色的生态文明之路，全面推进经济社会又好又快发展。

（一）加强基础设施建设，夯实生态文明建设基础。基础设施建设滞后仍然是制约我区经济社会发展的主要瓶颈，必须加快城市、工业园区基础设施建设和交通、水利、信息化建设，进一步改善经济社会发展条件，为建设生态文明打好基础。一是加快推进城市化进程。按照“坚持生态文明之路、打造健康长寿之都”的要求，加快新城建设和旧城改造步伐，加快城市基础设施建设，提高城市综合配套水平，把新城建设成为集酒店、餐饮、旅游服务、文化娱乐、休闲购物、最适宜人居的现代化新城区；拓宽城市发展空间，加快推进城市化进程，把城市发展的视角东进到七眼桥镇、大西桥镇一带，南扩至宁谷镇一带、北扩至轿子山镇、蔡官镇一带，为把市建设成为百万人口生态旅游城市蓄积发展潜力。二是加快工业园区基础设施建设。依托黄果树大街区段和“两六”路建设，加快以供水、供电和通信为主的基础设施建设，逐步形成功能完善、交通便捷、配套齐全、环境优美的工业园区，大力改善园区发展硬环境，为招引各方企业入驻园区做好准备。是加快交通、水利和信息化建设。全面推进城市路网和通乡通村公路建设，努力构建综合交通运输网络；加快以解决工程性缺水问题为重点的水利建设，组织实施好相关水利项目；加快推进信息化建设，充分发挥互联网、通讯网和电视网等数字化信息网络的作用。

（二）全面提高招商引资水平，增强发展后劲。从我区的实际情况看，投资在今后一段时期，仍将是拉动经济发展的首要因素。今年中央明确提出将实行适度从紧的货币政策，国家固定资产投入势必减少，区要加快发展，必须全面提高招商引资水平，多方引资，保持投资快速增长的态势。一是抢抓机遇，主动出击。充分利用发达地区产业升级和结构调整的机遇，加强与“泛珠角”、“长角”等发达地区和周边省市的联系与交流，主动承接发达地区产业、技术、资金转移，形成资源共享、优势互补、互利共赢的良好局面，增强经济发展的动力。二是完善工作机制，提高资金到位率。做好优势资源的整合和招商引资项目的储备，积极组织参加各类招商洽谈会，拓展交流合作形式，提高知名度，让更多的项目落户。重点要抓好招商引资项目的跟踪服务，协调帮助投资商解决项目落实中遇到的困难，狠抓项目“落地”，提高资金到位率。是创新工作方式，提高服务水平。坚决消除每办一件事都要看上级有没有文件，外地有没有经验，上面有没有说法的消极工作方式，紧紧围绕加快发展这一核心，牢固树立服务意识，实实在在地为企业、为投资者、为群众服务，营造全区加快发展的浓厚氛围。

（）以创建村居为载体，织牢发展网底。创建村居活动已开展了一个季度，全区各级各部门都按区委、区政府的要求，认真开展了工作，进行了一些有益的探索。在下一步工作中，要继续站在加强党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，把创建村居活动作为独具特色的品牌来打造，力争把创建活动作为织牢发展网底的重要举措抓好抓实抓出成效。创建村居活动首要任务是发展经济、促进增收。要大力实施农业产业结构调整，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为农村工作的关键所在，提升乡村经济的整体实力。要把促进农民增收作为

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