产业的经营和发展的新格局。

（二）发展生态工程，重点经营林业。

林业生态建设是工程系统工程，经营和建设的好与坏是关系到林业发展的关键，必须加大力度，抓好此项工作。

一是紧紧抓住生态工程发展不放松，搞好经营与发展。要按照”巩固成果、确保质量、完善政策、稳步推进“的要求，把巩固现有成果作为当前重要工作来抓，并纳入目标责任制定期检查考核。要进一步加强造林施工、检查验收、政策兑现，确权发证等关键环节的管理，高标准搞好工程建设，稳步提高生态经济效益。力争生态工程建设有较大突破。

二是要重点抓好县城绿化工程和生物沟治理工程建设。为达到改善生态环境、建设秀美的目的，要制定新思路、新方法、新机制，吸引和鼓励社会各方跨地区、跨行业投资开发治理。县城周边的生物沟工程要加大治理力度，今年要着重实施东山沟谷生

物治理，达到有效控制水土流失，改善生态环境。

三是努力建设经济树种基地，全面提高经营质量。如何经营好林业，是摆在我们各位面前的一个重要课题。我们大家必须充分利用好的资源优势和特点，走出一条具有特色的林业建设新路子。年要大力推进积极实施10万亩红松果林工程和长白山珍贵树种黄菠萝、核桃楸、越桔、刺嫩芽、刺五加等经济树种的培育和扩繁。真正达到经济发展目标准确，发展道路越走越宽。

（三）进一步强化资源保护管理工作，确保森林资源安全。

严格执行林地征占审核审批制度，严格执行采伐限额，严格控制森林资源过量消耗，切实加强林木采伐管理，规范木材运输、加工和经营秩序。要充分发挥森林公安、林业行政执法队伍的职能作用，强化林区治安管理和安全防范，依法打击破坏森林、林地和野生动植物资源等违法犯罪行为，是林业各部门干部职工工作职责，必须加大保护力度，确保森林资源不被破坏。

1、要加大森林防火工作力度，确保全县30年无森林火灾目标的实现。

森林防火任重道远，任务艰巨，全县各级领导干部要始终保持清醒的头脑，居安思危，以过硬的工作作风，扎扎实实地抓好森林防火工作。要站在政治的高度，按照省政府”谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责“的权责划分原则，自上而下地进一步完善行政领导、指挥部成员、专业人员责任制。明确各级防火组织第一责任人、第二责任人和单项责任人责任事项，具体任务和岗位职责，要层层签定责任状，落实监督、考核、责任追究制度，出现重大问题，坚决”一票否决“。

要进一步加强宣传力度，增强全社会依法防火意识。森林防火宣传先行，各有关单位要充分动员各种媒体和社会力量，重点宣传省政府森林防火命令及防火的法规条例，确保宣传工作不留死角，全面构筑社会化森林防火新格局。

要继续加强入山管理和野外火源管理。进入禁火期各地要及时组织森警、公安、护林员联合行动，对长白山自然保护区、重点火险区和旅游区进行搜山检查，及时清理非法入山人员。”清明“、”五一“、”十一“等重点节假日坚决禁止野外非法用火、上坟烧纸和野外吸烟行为，如发现野外吸烟弄火者，一经发现，严肃处理，决不姑息。

我们要重点抓好长白山西坡森林防火建设项目。项目计划总投资1557万元，目前已到位132万元。这些项目的投入是对我们森林防火大力支持，同时也说明在全国森林防火工作所占的地位相当重要，必须引起我们高度重视。各乡镇森林防火经费必须列入财政预算，拨款必须专用，以保证森林防火工作顺利开展。

全面做好一切扑火准备，提高全县综合扑救森林火灾能力。为切实发挥gps指挥系统的作用，要求各乡镇、国营林场必须配备对讲机，保证指挥畅通。各乡镇林场要全面加强扑火训练，保证做到一有火情及时报告，及时扑救，确保森林资源安全，努力使我县连续30年无森林火灾目标实现。

2、全县要以”绿色风暴“为行动重点，开展打击毁林犯罪统一行动。

主要清理查处乱砍盗伐、乱捕滥猎、乱收乱购、乱开乱占林地为主要内容的集中统一行动。林保、林政、护林员要充分做好”巡、查、堵“，提高打击实效、巩固打击成果。

3、强化林政管理，保护现有森林资源。

要认真贯彻执行《森林法》，严格各项审批制度，一经查出超采滥伐行为，坚决从严惩处，决不姑息。要加大管护力度，严格规范木材流通秩序，坚决堵住加工厂点销赃渠道，不断加大依法保护力度，降低涉林案件发生率。

4、要加大野生动植物保护力度。

县动植物资源非常丰富，保护好野生动植物工作任务艰巨。我们要发挥动保站的职能作用，在全县进行一次野生动植物普查工作，计划在全县行政区内建立聚龙峰蛇类保护区和砬子河动植物保护区、麝类保护区，全面推进动保工作的健康发展。

5、进一步加大森林病虫害防治力度，切实作好防治工作。

要重点抓好联防联治工作，充分发挥联防联治监测、控灾减灾，信息交流作用。使这个好的经验在全市、全省推广，为控制和监测外侵林业有害生物，拟建立长白山区外侵林业有害生物监测网点，充分发挥网络监测的作用。

（四）深入林业经营体制改革，推进四项改革全面发展。

一是推进林业产权制度改革。深化林业产权制度改革，是调动各方面经营林业积极性，促进林业发展的重要基础。对此，要进一步推进林业产权制度改革，逐步建立起”产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效“的现代化林业产权制度。

二是加强林地流转工作。加强森林、林木和林地流转管理工作，是保护和培育森林资源的关键。县政府年就下发了”关于加强森林、林木和林地流转管理的通知“，始终关助此项工作。全县各部门凡是符合流转范围的一定要严格规范森林、林木和林地的流转程序。各乡镇集体林流转，必须经县政府同意后方可进行，流转前首先要进行资产评估，必须要采取公开方式进行，在林业工作站审核确定权属无误后，报县林政主管部门办理权属变更手续

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