。通过依法流转取得森林、林木和林地的所有权或者使用权的权利人必须遵守《森林法》关于林木采伐和更新造林的有关规定，制止破坏森林资源的行为。未经任何部门批准采伐流转的林木属无证采伐的单位和个人，要按照《森林法》有关规定，严肃处理。

三是推进林业分类经营改革。进一步完善分类区划界定工作，按照”高标准起步，高质量操作，高效率运转“的原则，对重点公益林，切实落实好补偿对象的确定工作，确保补偿资金直接、足额发放到林木所有者和经营者的手中；对商品林，要探索促进商品林发展的投融资机制，积极引进社会闲散资金、外资等，加快资源培育。

四是推进国有林业企事业单位管理体制改革。必须进一步理顺林业生产关系，解放和发展生产力，促进林业快速发展。在国企改革的统一方针政策下，结合林业认真研究推进国有场圃改革与发展的具体措施和办法。根据实际情况制定激励机制，充分利用和经营现有资源致富职工、振兴林业。

（五）加大安全生产工作力度，保证林业各项工作的稳步发展。

温总理指出，”安全生产责任重于泰山“，各部门必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，要认清没有安全就没有发展这个理念，坚持以人为本，从广大群众和企业的根本利益出发，搞好安全生产工作。各部门要加大安全生产工作的宣传力度，大力营造安全文化氛围，达到安全生产人人重视。要进一步落实生产第一责任人制度，加强安全生产检查和事故隐患的整改。全县各林业部门要围绕创建和谐林区，促进林业发展，以安全文化、安全法制、安全责任、安全投入为重点，切实抓好安全生产工作，保证各项工作顺利开展。

（六）加强行业自身建设，落实目标责任，维护林区稳定。

1、大力加强行业自身建设。坚持以人为本的思想，认真贯彻十六届五中全会精

神，继续巩固共产党员先进性教育的成果，强化各级领导和机关干部的公仆意识，建立学习型、服务型机关；强化政治文明和精神文明建设，进一步优化林业内部和外部的发展环境；强化政治文明和精神文明建设，进一步优化林业内部和外部的发展环境；强化作风建设，形成求真务实、勇于创新的良好局面；强化行风建设和党风廉政建设，弘扬廉洁、高效、勤政、务实的良好风尚；强化职能作用，当好领导参谋，调动各方面的积极因素，创造性地开展工作。

2、要完善和落实各级领导目标责任制。在生态建设工程、森林防火、资源管理等重点工作上，要继续实行政府负全责，层层分解任务指标，逐级签订责任状，全面落实领导责任；以下三项重点工作，每一项不达标，在责任制考核中将实行一票否决。并实行严格检查追究责任。

3、要切实维护林区稳定。以全面建设小康社会为总目标，开拓工作岗位，解决职工就业，大力发展林下经济、和林区社会事业，提高职工收入水平；加强信访工作，解决职工群众热点难点问题，稳定林区政治、经济、生活秩序；加强安全生产监督检查。妥善处置各种突出事件，维护社会稳定，为林业的发展创造良好的条件。

同志们：林业是一项关系国民经济和社会发展全局的重要事业，我们一定要以高昂的精神状态，顽强的工作毅力，认真履行职责，抢抓机遇，开拓进取，努力实现林业资源大县向林业经济强县的转变，为林业事业的蓬勃发展而努力奋斗。

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