出竞争领域,把市属国有、集体企业逐步推向民营经济,让企业真正成为产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的法人实体。三要打造优秀企业家队伍。企业家是企业的核心和灵魂。市场竞争说到底是企业家的竞争;区域经济的竞争,说到底是各地对企业家的造就和竞争。一个地方,没有企业家就难以聚集市场要素,就难以推动发展。在经济发展的过程中,各地必然产生一批优秀企业家,企业家对地方的贡献不仅体现在税收和就业上。应当说,哪个地方环境好,哪个地方就会出现一批优秀企业家,特别是民营经济;反过来,一批优秀企业家成长起来,对地方干部群众观念、社会价值观念、地方政务环境、社会治安环境的冲击,都很强劲。今天我们聘请优秀企业家担任顾问,就是从政治上、经济上、生活上、舆论上全方位支持企业家,着力造就一批具有全球战略眼光、市场开发意识、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。希望企业家一定要重视学习、勤于学习、善于学习,提高认识机遇、把握机遇、用好机遇的本领,提高发现市场、创造市场、占领市场的能力,全力推动企业做大做强。
(四)全力突破招商引资项目建设。项目是发展的载体。一个地方能否实现跨越赶超,关键在于抓项目特别是工业大项目的力度和成效。各级要把项目作为发展的头等大事,放在各项工作的统领地位,咬住项目不放松、抓住项目不放手、推进项目不停步,持续掀起大抓项目、抓大项目的热潮。一方面,要以更大力度抓招商引资。今年以来,市委、市政府对招商引资下了很大决心,采取了一系列政策措施,工作应该说有成效,但总体上大项目少、接续项目不足的局面没有改变,一些部门在招商引资工作上不推不动、推也不动,一批部门招商引资工作仍没有破题。对这个问题,丰市长要拿出专门时间,一个部门一个部门调度。市委、市政府上半年确定的工作,要不讲任何条件、坚决不退不让,任何单位不能等闲视之。当前要持续加大招商引资力度,主攻支撑能力强的工业项目、具有核心竞争力的高大外项目、对地方财政贡献大的项目。要立足自身优势,深入研究产业转移趋势和大企业投资意向,选准重点招商区域,有针对性
地对接洽谈,增强招商的实效性。项目是争出来的、是跑出来的、是抢出来的,坐在家里等不来,凡是有任务的单位,都要积极地“走出去”,寻找商机、联系客商,达到“抓一个项目、引进一个企业、带动一个产业、培养一批干部”的效果。今年要在长三角、珠三角、京津地区组织系列招商活动,镇街、部门要组织专业队伍,瞄准世界500强、大型央企、民营巨头,主动出击,有效衔接,推进务实合作,力争突破一批投资过10亿的大项目,引进一批产业衔接配套的基地型、龙头型项目。要充分发挥企业的主体作用,激发企业招商引资的积极性,真正把企业“带”出去、“推”出去,提高招商引资的成功率。另一方面,要以更大力度抓项目推进。时间就是效益、就是市场,对投资者的最好承诺就是使投资最快地见到效益。要围绕提高合同履约率、资金到账率、项目开工率、竣工投产率,进一步完善项目推进机制,对重点产业项目实行指挥部全程跟踪、一名领导牵头、一套方案运作,确保实现“签约项目快落地、在建项目快竣工、竣工项目快投产”。项目建设要有只争朝夕的精神,只要基本具备开工条件,就尽快开工,不能在一些细枝末节上浪费时间。一些投资规模大的项目要提前做好前期准备工作,实现无空档衔接,绝不让时间耽搁在我们这一方。要进一步解放思想,采取超常规办法,加快项目前期手续办理工作,争取项目早一天开工建设。
(五)全力突破新城区。京沪高铁的开通,使沿线城市分工进一步细化,发达地区的产业必然向沿线其他地方转移,也必将会崛起一批新城,这为我们带来了新的发展机遇。我们要抓住这一机遇,全面加快建设,近期启动规划面积7平方公里的总部经济区建设。要率先突破道路等重大基础设施和公共设施建设,尽快完善城市功能,积极吸引跨国公司、国内大型企业集团、优秀民营企业设立总部或区域性总部,全力支持兖矿集团等驻地大企业到这里开发建设,逐步形成以总部经济、高端服务业聚集区和孟子湖于一体的生态科技新城,成为我市城市发展的制高点。
(六)全力突破小城镇。当前,各地正处于城镇化发展的加速期。截止去年底,我市城镇化率为46.97%,低于全省3.97个百分点,完成济宁市下达的每年提高2个百分点的任务,每年需要增加城镇人口2.5万人。加快小城镇建设,是提升城镇化水平的现实选择。我们必须坚定不移地实施城镇化“追赶战略”,进一步完善城镇体系布局,围绕基本公共服务均等化目标,促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射、农村人口向城镇集中。下半年要按照规划,加速启动小城镇建设。要率先突破太平镇、城前镇、香城镇等中心镇建设,打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。要发挥财政扶持资金的引导作用,尽快掀起新一轮山区开发热潮,突出抓好山区道路和水利建设,启动适应山区特点的微小企业园等产业园区建设,开发一批农业龙头企业项目,形成一批农产品品牌,推动山区农业走向高端市场。
(七)全力突破对兖矿等驻邹大企业的服务。当前,邹城最大的优势在于驻邹大企业多,最大的生产力就是地企合作。围绕大企业发展,市委、市政府成立了服务兖矿等企业发展办公室,全力支持驻邹大企业加快发展。全市上下要切实增强为驻地大企业服务的主动性、自觉性,努力为企业发展提供最优惠的政策、最优质的服务、最优良的环境。一要解放思想,树立“一家人”、“一盘棋”的发展理念。我们与驻邹企业生活在同一片蓝天下,共同肩负着建设和谐幸福新邹城的责任。大企业发展了,邹城就发展了;邹城发展了,就可以进一步支持促进大企业发展。大企业的广大员工都是邹城人,和土生土长的邹城市民没有区别,而且绝大部分祖祖辈辈要在这里生活,我们要融合在一起,融合的越早越好,越充分越好。要始终坚持“感情上一家人,发展上一盘棋”,倍加珍惜业已形成的良好氛围,把邹城的资源优势、产业基础和驻邹企业的发展方向有机结合起来,努力形成地企双方优势互补、共同发展的崭新格局。二要形成支持兖矿
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