生态旅游休闲”主题，科学规划县城和乡镇，做到一次规划到位、分步组织实施。要严格按照规划实施县城和乡镇建设项目，坚决维护规划的严肃性，增强规划的执行力，坚持一张蓝图绘到底，为xxxx的发展和xxxx人民要留遗产、不留遗憾。第三，要大力开发文化旅游产业。年前文化旅游部门初步拿出了全县文化旅游产业发展意见，要按照常委会提出的修改意见抓紧完善，要突出特色、突出重点，创新机制，拓展视野，要立足当前，着眼长远，大手笔、大气魄，制定出台切合实际、彰显地方特色的发展意见。要重点规划建设好皇甫谧故里、小岔沟和

乔家渠毛泽东长征宿营地、茹河瀑布、县城“四个一万亩”生态观光等精品旅游景点，培育开发“农家乐”等地方特色旅游，办好“xxxx山花旅游节”等旅游休闲活动，打响“生态xxxx、红色热土、皇甫故里、花果之乡”文化旅游品牌。以文化旅游产业带动第三产业产值增长15%以上，实现社会消费品零售总额5亿元以上。第四，要大力实施特色优势产业增效战略。我们的农业现在已找准了路子，找到了优势，但规模还不大、效益不明显。要突出特色、突出品牌，抓基地、抓龙头、抓科技，做大做强林果、草畜、蔬菜、劳务等特色优势产业。今年新发展经济林3万亩，嫁接改良低产山杏3万亩。按照“家家种草、户户养殖，小群体、大规模”的模式，紧盯“户均饲养5头肉牛”目标，新建千亩紫花苜蓿示范点5个，种植地膜玉米30万亩，力争年末肉牛饲养量达到20万头。新发展设施农业1.3万亩，打造红河、古城2个万亩和新集5000亩设施蔬菜生产基地，抓好浩源现代农业示范园区建设。加强职业技能培训，发展壮大劳务中介组织和经纪人队伍，全县稳定输出劳务工5万人，创收5亿元以上。

二是坚定不移地推进社会管理方式转变。当前，我们因经济社会发展相对滞后，解决各种问题的物质基础薄弱，在加速推进工业化、城镇化、农业产业化进程中，改善民生难度大，因征地拆迁、社会保障、宗教因素等引发的社会矛盾多，加强社会管理的任务日益加重。我们一定要从实际出发，正确把握新形势新变化新特点，把转变社会管理方式摆在突出位置，努力探索加强和创新社会管理的新思路、新举措，为促进社会和谐、实现跨越发展凝聚强大力量。第一，要切实保障和改善民生。张毅书记指出：“最好的社会管理方式，就是在改善民生中实施管理，在社会管理中改善民生。”要坚定不移地抓好生态移民工程，坚持规划引领，基础先行，产业支撑，把县内移民安置点的规划建设紧紧与新农村建设、文化旅游开发相结合，加强与银川市所辖三区联系对接，完成县内移民950户3990人，县外移民1102户4617人。要抓紧制定新一轮扶贫开发规划，特别要按照王正伟主席所讲的“四法”，抓机遇、抓规划、抓项目、抓投资，大干快上，奋力突破。要加大财政支持力度，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，满足人民群众在就业、教育、医疗、社保、住房、收入等方面的新关切新期盼。健全社会保障体系，进一步抓好各类社会保险制度的扩面提标，逐步实现基本社会保障制度的统一和城乡衔接。第二，要加强社会管理综合治理。把化解社会矛盾作为突破口，健全矛盾纠纷“大调解”工作体系，坚持领导开门接访和干部下访制度，完善群众利益诉求表达机制，全面推行社会稳定风险评估机制，切实把各种不稳定因素消除在基层和萌芽状态。加强流动人口和特殊人群服务管理、非公有制经济和社会组织的管理服务，完善公共安全体系建设和信息网络服务管理，切实保障公共安全。加强治安防控体系建设，强化政法队伍建设和执法监督管理，深入开展“严打”整治斗争，巩固提升“平安县”建设水平。第三，要健全完善为民服务体系。深化行政管理体制改革，推动政府职能向创造良好发展环境转变、向提供优质公共服务转变、向注重维护社会公平正义转变、向实行科学化公共治理转变。加强政府服务体系建设，推广“一站式”服务模式，着力打造“阳光政务”工程。切实落实以岗定责、以事管人的机制和干部深入一线、深入基层的制度，不断提高行政效能。充分发挥基层组织、社会团体和居民自治组织的优势，广泛调动广大群众参与社会管理的积极性、主动性和创造性。

三是坚定不移地推进思想观念和工作作风转变。思想决定出路，作风决定成效。去年以来，我们深入开展“思想大解放，树立新形象”、“讲诚信、扬正气、转作风、树形象”诚信xxxx建设等系列活动，不断解放了思想，转变了作风，坚定了加快发展的信心和决心，激发了干事创业的激情。但还存在部分干部思想解放的深度不够、开拓创新的精神不足；一些党员干部作风不实、弄虚作假、办事效率不高；整体发展环境有待提高，创业干事的氛围不浓厚等问题。我们必须深化认识，下大气力，认真解决。第一，要加快转变思想观念。继续深入开展“思想大解放，树立新形象”活动，对照“五个破除，五个树立”的要求，扎实开展“五查五看”活动，并采取集中教育培训、外出考察学习等形式，进一步解决党员干部思想观念、精神状态、抓工作落实的意识和能力等方面的突出问题，始终保持思想上的与时俱进和工作上的务实创新。第二，要扎实推进诚信xxxx建设。深入开展“讲诚信、扬正气、转作风、树形象”诚信xxxx建设活动，要按照去年统一安排，紧盯时段步骤，严把关键环节，一步一步扎实有序推进，务求取得实效，努力提高全民文明素质和社会诚信程度。第三，要全面改进工作作风。深入开展进一步营造风清气正发展环境活动，突出“六个环境、一个重点”，扎实开展环境大整治，着力构建优化发展环境的长效机制。认真落实“十项规定”、“八办要求”，切实增强党员干部特别是党员领导干部对决策部署的执行力，做到反应快、落实快、行动快。要完善目标管理责任制，对县委、政府确定的工作任务层层分解、责任到人、倒排工期、跟踪问效，紧盯不落实的事，追究不落实的人，让作风飘浮、不干实事的干部没有市场，让求真务实、真抓实干的干部得到重用，努力形成上下一心、激情干事、合力攻坚的良好氛围。

三、坚持早字当先，全力抓好当前各项工作

常言道，一年之计在于春。今年一个月已经过

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