市面貌有实实在在的改善、市民素质有实实在在的提升、人民群众有实实在在的受益。
1、明确工作要求,找准“三城同创”的突破口。具体做到“四个明确”:一是要明确目标。“三城同创”的目标,就是要力争创建省级文明县城、省级园林县城,巩固省级卫生县城创建,这是创建总的目标。各创建指挥部要围绕这个总目标,去细化局部、阶段性的目标。二是要明确时限。总的时间是三年左右,就是要求我们统筹安排好工作计划,做到年度有计划、月度有调度、每周有进展,长短结合,协调推进。三是要明确任务。从创建的实施方案来看,每项创建都有一套指标评价体系,指标繁多、内容复杂、要求严格。十二个创建工作部要认真学习、深入研究创建工作细则和标准,对创建的硬件任务有什么,软件任务有什么,要十分的明确;各个部门,有什么样的任务、什么样的责任,要十分的明确;今年做什么,明年做什么,做成什么样,也要十分的明确。四是要明确责任。十二个创建工作部要按照总的“三城同创”工作方案,落实创建工作项目化、创建项目责任化、创建责任具体化的要求,将创建工作细
化、量化为若干具体项目,列出项目任务责任分解表。分解表既要明确责任单位、责任人,也要明确具体的工作内容、完成时限、达标要求。具体来讲就是实行责任“四定五包”,即定任务、定时间、定责任、定奖惩,包落实到位、包迎接检查、包整改补课、包验收通过、包长效维护。要做到谁的战线谁负责、谁的责任谁担当、谁的工作谁落实,确保每一样工作都有人负责、每一项任务都有人落实、每一个问题都有人解决。
2、明确工作重点,把握“三城同创”的着力点。善于找准重点,以重点突破带动工作全局。一是要坚持把加快城市建设作为首要前提。城市基础设施、公建配套设施建设是“三城同创”的硬指标、硬任务。要对照创建指标,高标准、高起点完善各级各类规划,加快推进一批基础设施建设和配套设施建设,为创建成功奠定坚实的基础。二是要坚持把优化城市环境作为核心任务。深入开展环境综合整治工作,对影响城市环境的一些“脏、乱、差、堵”等问题重拳出击、严厉整治,加强社会治安管理,进一步改善城市面貌。要积极探索“网格化管理、信息化支撑、全程化服务”的城市管理模式,扎实推进网格化管理,推动城市管理重心下移、关口前移。南昌县已经不是原来小县城的格局,现在我们的建成区面积相当于90年代初期的南昌市,如果我们管理的思维方式、管理的办法和手段,仍然按照原来的模式,那我们的创建工作也好,城市管理工作也好,都会存在问题。希望从事城市管理口的同志认真地研究这一块,尽快地把课补上。三要坚持把提升市民素质作为基础工程。“三城同创”,市民是创建主体,是关键因素。要深入开展精神文明创建活动,积极倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等基本道德规范,进一步促进社会公德、职业道德和家庭美德建设,不断提升居民的文明素质。要深入开展道德模范宣传教育活动,加快评选一批爱岗敬业、遵纪守法、热爱公益、见义勇为、助人为乐的道德模范,充分发挥典型示范引领作用,进一步在全社会形成“学典型、立新功、比奉献”的浓厚氛围,持续不断地提升群众道德素质和社会文明程度。
3、明确工作原则,增强“三城同创”的实效性。正确处理三种关系。一是要正确处理统与分的关系。“三城同创”是一项综合系统工程,文明城、卫生城、园林城“三城”各自有工作的侧重点,但工作的重点方面又有交叉。要强化统筹意识,正确处理好三项创建活动之间的关系,实现“整体推进、分类实施,优势互补、互相促进”。二是要正确处理远与近的关系。“三城同创”既是权宜之计,又是战略之举,不是一般要求,而是不懈追求。说是权宜之计,也就是通过创建工作迅速改变,老百姓反映强烈的“脏、乱、差、堵”、文明素养不够等问题;说是战略之举,也就是通过创建工作,不断规范我们执法者的行为,规范执法意识,进而规范市民的行为,使文明程度得到提升。我们既要“治标”,拿“牌子”,争“面子”;更要“治本”,要“里子”。在创建活动中要不断探索总结行之有效的办法和措施,并用制度的形式固定下来,建立健全长效的管理机制,矢志不渝地推进创建工作,让创建的成果更多的惠及百姓。三是要正确处理点与面的关系。坚持点上求突破、面上全覆盖,既把握重点、扭住难点、医治疼点,针对影响创建全局和人民群众比较关注的热点难点问题,集中精力、集中力量针对性地抓好重点部位的创建工作,抓好示范亮点;也要由点及面、环环相扣,把我们的一些好的经验推而广之,做到纲举目张,主次分明,轻重缓急,递次推进。
三、“同创”务必同力,切实强化“三城同创”的保障措施“三城同创”,人人受益,人人有责。全县各级各部门要通力协作、合力攻坚,广大人民群众要积极行动、广泛参与,社会各界要大力支持、密切配合,确保创建工作落到实处。
1、要有长期作战的思想。“三城同创”不仅有创建还有巩固、不仅有考核还有复审,所以说,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。过去的创建经历也表明,各种陋习极易反弹,稍有疏忽,就会前功尽弃。南昌市创了这么多年“全国卫生城市”,就是通过创卫来提升我们的工作水平,通过创建来改善我们的环境。记得老市长李豆罗说过,体育考比赛,卫生靠检查,就这么简单。所以,要充分做好长期整治、长期管理的准备。
2、要有全民参与的氛围。创建活动的主体是广大人民群众,受益者也是人民群众。创建工作能不能成功,关键在于我们的宣传发动工作是否到位,在于我们的群众实实在在参与的程度是否到位。如果说我们的群众参与了这项工作,可以做到事半功倍,如果发动工作没有做好,那就是事倍功半。希望大家结合即将开展的“三联三送三促进”主题实践活动,坚持把群众反映强烈、与群众切身利益相关的工作,作为我们的突破点,予以解决。
3、要有整体联动的机制。创建工作时间紧,任务重,要求高,这项工作不是哪一个部门、哪一单位能完成的事情,必须全县上下同心协力,上下齐心,全民参与。要有“全县一盘棋”的大局意识,确保各项工作落到实处,确保每项工作能落
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