，着力打造专业化校长队伍。关键是进一步完善制度，让真正有管理经验、教学经验的人进入校长队伍。今年3月份，我市制定出台了《中小学校长管理暂行办法》，就校长的选拔和聘任、职责和权利、调整和交流等作出了明确规定。今后，要进一步完善和落实校长管理办法，加大校长任职资格管理、交流任职、在职培训等工作力度，努力打造一批名校长。其次，要把教师队伍建设摆到更加突出的位置。要着力加强师德建设，不断增强教师立德树人、教书育人的荣誉感和责任感。要完善标准，强化培训，制定体现科学性、系统性、递进性、层次性和实践性的培训规划，引导和激励教师树立终身学习理念，拓宽视野，更新知识，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师。要健全完善教师管理制度，研究制定教师交流指导意见，促进城乡教师资源均衡配置。要深化教师职称评聘制度改革，加大向基层教师的倾斜力度，努力形成激发教师潜能、保证优秀教师脱颖而出的用人机制。

（四）要着力推进高中优质特色发展，打造学校转型升级发展的梯队和方阵。推动普通高中优质发展、特色发展，这是高中教育内涵发展的必然要求，也是应对当前高考政策改革的迫切需要。当前，一些高中学校对自身发展缺乏战略思维、行动纲领和长远规划，缺乏自身的办学特色和个性，没有营造出有利于学生多元发展的良好环境。从当前高考政策改革来看，综合评价、多元录取将逐步成为主导方向，各种不同的人才都有机会进入大学深造。如果育人模式、评价机制仍然以大一统的题海训练、知识考试为主，就难以适应未来高考政策改革。前段时间，市教育局制定了《东营市整体推进学校特色发展项目指导意见》，推动小学和初中学校向多样化和特色化发展。今后要根据实际情况，探索高中学校多样化发展的路径，使高中学校也办出特色、办出水平。同时，各级教育行政部门要深入调研、系统研究、科学论证，按照优势特点、现有资源等情况，将全市普通高中学校进行科学分类，划分出几个方阵，形成定位清晰、分层发展、梯次推进、各有所长的发展序列和发展态势。各高中学校要切实增强创新意识和品牌意识，努力提升思想境界和目标定位，理清思路，找准路径，制定切实可行的发展规划，抓好实践载体，找准着力点，不断提高办学质量和水平。

（五）要把分层按需的课程开发实施作为教育转型升级的突破口，努力满足学生多元发展的需求。课程是集中体现和反映教育思想和教育观念的载体，也是组织教育教学活动的主要依据。教育部门要把课程领导作为教育领导的重要内容，加强教科研工作，切实增强对课程和教学的领导意识与能力。要通过深入调研，认真分析和把握课程与教学的实际情况，研究提出有效的改进措施。学校是课程开发与实施的主阵地。校长要高度重视课程与课堂教学，切实提高专业水准和管理才能，在课程与课堂教学各个关键环节实施有效领导。要坚持以学生发展为本的理念，本着有益于体现学校办学理念与特色、有益于提高教与学的效率、有益于促进学生全面发展和个性发展的原则，统筹资源，因地制宜，因校制宜，在实施好规定课程的基础上，加强体育、音乐、美术、综合实践活动等课程实施，构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构。要创设有利于学生积极参与的教学环境，保护学生的好奇心和求知欲，鼓励学生独立思考、主动学习，切实增强学生的综合素质和能力。

（六）要高标准规划和建设新学校，为未来转型升级发展预留充足空间。学校是师生学习、成长的主要场所，学校的规划建设要体现教育理念和文化品位。为满足群众对优质教育资源的需求，近年来，我市实施了一大批教育重点项目，包括正在推进实施的市一中、市二中新校建设。各县区也正在积极谋划建设一些新学校。新学校的规划建设要坚持以人为本，充分考虑师生需求，高起点规划、高品位设计、高标准建设。已经开工、正在推进建设的，要实行项目管理，加快工程进度，全力打造一流精品工程；尚未开工建设的，要一次性规划到位，分步推进实施。尤其是市一中、市二中等新校建设，要充分借鉴上海中学等先进学校规划建设的成功经验，为未来发展预留充分空间，力争建设成为我市教育的新亮点、城市的新景观。

三、加强领导，落实责任，为高中教育教学转型升级发展提供有力保障

教育是一项系统性工程，是全社会的事业。推动高中教育教学转型升级发展，需要各级各有关部门、各学校凝聚共识，协同配合，形成合力，共同营造良好的教育生态环境。

（一）加强组织领导。各级政府、各有关部门要把思想统一到教育转型升级发展上来，把发展高中教育纳入现代化建设的整体布局，纳入经济社会发展全局规划，为高中教育转型升级发展提供充分的经费保障，从基础设施、师资队伍建设等方面给予大力支持。要积极帮助学校解决发展中遇到的困难和问题，特别要进一步加大高中债务化解力度。

（二）加强督导检查。各级政府和教育部门要围绕推动教育转型升级发展，建立健全考核评价和监督检查机制。要充分发挥教育督导作用，坚持并完善重点督办工作通报、整改等制度，确保有关政策落实。要进一步规范办学行为，严查、严惩违规办班、有偿家教、乱收费等行为，维护教育良好的社会形象。

（三）加强宣传引导。各级各有关部门要加大对教育转型升级发展的宣传力度，充分发挥新闻媒体作用，把先进的办学理念、高中阶段招生政策等及时向社会传递，引导全社会关心支持高中教育，为我市高中教育转型升级发展营造良好的舆论环境。

同志们，新的形势孕育新的机遇，新的挑战催生新的动力。各级各部门、各高中学校要按照市委工作会议精神，进一步解放思想，提升境界，加快推动高中教育转型升级发展，努力办好人民满意的教育，为实施黄蓝国家战略、实现"两个率先"奋斗目标作出新的更大的贡献！

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