%，而同期全市平均达到80.7%。我们的小康进程较全市平均水平落后了一年，较全省落后了 两年，较全国落后了三年，要确保2020年与全国全省全市同期全面建成小康社会，我们还任重道远。同时，在我们干部队伍中，有的领导干部缺乏进取意识、忧 患意识，破解难题的办法不多;有的政治纪律不强，大局观念淡薄，在困难和问题面前，怕担风险，怕得罪人，习惯将困难打包上交;还有个别基层组织的凝聚力、 战斗力不强，甚至软弱涣散，在服务群众最后一公里上碌碌无为。这些问题，都要求我们在今后的工作中，逐步加以解决。

二、今后一段时期的工作打算

当前及今后一段时期，是全面实现十二五规划的关键期，也是我们抢抓机遇，实现跨越发展的黄金期。

放 眼天下观大势：一是党中央全面深化改革的步伐越来越坚定，发展动力更加强劲。中央全面深化改革领导小组成立不到半年时间，习总书记已经主持召开了三次会 议，研究制定了领导小组的工作规则，通过了2014年工作要点，提出改革要从具体问题抓起，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。中央深化改革的脚步，犹如 春雷滚滚，势不可挡，接下来，肯定还会出台一系列的政策举措，我们要顺势而为。二是全省区域发展布局已经成型，发展方向更加明确。省委制定发展升级、小 康提速、绿色崛起、实干兴赣十六字方针，大力实施鄱阳湖生态经济区、支持赣南等原苏区振兴两大国家战略，出台针对打造南昌核心增长极、昌九一体化、赣东 北扩大开放、赣西经济转型等系列实施意见，全面构建起龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起的区域发展格局。省委、省政府把xx定位为全省重点旅游 县和旅游综合改革试点县，我们将受益于赣西经济转型和昌九一体化的双重辐射，错位竞争、差异发展的方向更为明确。三是全市谋比争的氛围日益浓厚，发展 使命更加艰巨而光荣。市委、市政府从全局高度，着力实施中心城区和丰樟高双核驱动、其他县块状隆起的区域经济发展战略。特别是提出把xx打造成支 撑宜春旅游发展的双核之一，要求xx创建国家5a级旅游景区，争当昌铜高速生态经济走廊的排头兵，我们要在更高的层次上谋发展，抢抓机遇，不辱使 命。

立足脚下看xx：历届县委班子始终坚持生态立县，闯出了一条发展生态经济的成功路径。在全国，江西风景这边独好在江西，xx未施 粉黛、惊艳世人。近年来，我们充分发挥生态与区位双重优势，以1286工程为经济工作总抓手，一大批项目落户xx，我们的发展信心更加坚定、发展基 础更加坚实。特别今年以来，xx更是喜讯不断，连天红产城一体项目已经签订了战略合作框架协议，洪屏电站二期预可研工作正式启动。xx一个个项目、一个个 理念，好比一颗颗种子，经历了春暖花开的春天，迎来了枝繁叶茂的夏天。一代人有一代人的使命，一班人有一班人的责任。历史的接力棒交在我们手里，我们 必须认清形势，勇于担当，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。

全县工作的总体思路：围绕十四届党代会确立的目标任务，深入推进党的群众路线教育实 践活动，坚持走生态保护与经济发展共赢之路，坚持一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局发展模式，树立以河为贵、以树为荣、以旅为 先、以得为本、以城为美、以俭为宝的工作理念，以创建国家5a级景区为主线，以1286工程为抓手，全面建设生态秀美、人居一流、生活富 裕、健康文明的新xx，勇当全省生态经济的排头兵，加速实现xx绿色崛起、跨越发展。

我们要努力实现五大愿景：

1、品牌创建取得成效，到2016年，成功创建xx国家5a级旅游景区、国家生态旅游示范区，成为全省旅游强县。

2、经济指标较快增长，各项主要经济指标增幅高于省市平均水平。

3、产业升级稳步推进，产业联合更加密切，产业结构更加合理，二、三产业比重不断提升。

4、全面小康加快进程，城乡居民收入增长，公共服务不断改善，社会保障体系健全，社会事业全面发展，社会大局和谐稳定，全面小康社会进程总体达到85%以上。

5、党的建设全面加强，深入推进争建五强班子、争当五型干部、争创5a景区活动，全县五强班子、五型干部比重达到80%以上。

放眼天下，机遇与挑战并存;展望未来，风光与风险同在。但是，敢问路在何方?路在脚下，我们要扎实做好以下三个方面的工作。

(一)坚持改革创新求突破，激发发展活力

邓小平说：改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。

首先，进一步凝聚改革精气神。我们要坚定走自己的路，这条路就是生态保护与经济发展共赢之路。有个小故事， 讲古时一对父子，父亲骑驴，儿子牵驴，两人进城赶集，有人说：这个当父亲的真狠心，自己骑驴，却让儿子走。父亲一听这话，赶紧让儿子骑驴，他牵驴。 又有人说：这个当儿子的真不孝顺，儿子一听此言，心中惭愧，连忙让父亲同骑驴。然后还有人说：这爷俩的心真够狠的，不顾驴的死活，最后两个人都下 来走路。这个故事是说，无论做什么事，都有利有弊，我们要分析是利大于弊，还是弊大于利，一旦路确定好了，就要坚定一直走下去。当前，xx正处于加快发展的战略机遇期，虽然遇到了一些困难和挫折，但潜力大于压力，希望大于危机，我们要坚定信心，提振精气神。

其 次，进一步放宽眼界解放思想。打开心中的藩篱，我们就有更广阔的天地。印度人牵象，只用一根细细的绳子，但大象不会乱走，因为象小的时候，人们都用铁链子 牵，小象挣脱不了，久而久之，它也就把绳子当成了铁链。这个故事是说，习惯成自然，观念就会受到束缚。全面深化改革，也需要我们打破条条框框束缚，只要我 们挣脱这种束缚，xx的干部个个都会力大无穷。全面深化改革的重点是经济体制改革，核心是处理好政府与市场的关系，把市场能解决的一律交给市场，树立小 政府、大市场的理念，做到只帮忙、不添乱，只设路标、不设路障;要敢于打破利益固化藩篱，矫正

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