部门利益、行业利益，着力清除中梗阻、政令不通等 现象;要善于用人，得人才者得天下，积极营造感情留人、事业留人和待遇留人的良好环境。

再次，进一步优化发展环境。目前，我们部分干部存在不作 为、不担当、好大喜功、谋取私利等现象，在与来xx考察投资的客商接触中，很多都担心我们的干部队伍素质，能不能跟上发展的形势，能不能打造好一流环境。 前段时间，县委研究出台了关于优化经济发展环境六严禁二十八不准规定、工业园区企业一企一卡一单清收费操作细则、企业落户并联审批操作细则三 项制度，要把这些制度坚持好、落实好，为企业发展营造良好的政策环境;要严厉查处破坏发展环境的人和事，发现一起，坚决查处一起，以铁的决心、铁的纪律、 铁的手腕，铲除环境顽疾，提升竞争优势。

(二)以5a级景区创建总揽全局，提升发展质量

把生态保护与经济发展共赢之路越走越宽，努力实现更有质量、更有效率，更可持续的发展，重点打造五张名片：

1、让5a景区成为xx形象名片。确保在2016年创建成功，争得xx旅游在全省、乃至全国的应有地位。一是抓规划引领。加快xx创建国家5a级景区提升 规划编制工作，严格按照规划操作，把时间表、推进图列出来，逐项实施。要严格把好旅游项目规划审批关、施工监督关和项目验收关，切实达到5a景区的创 建标准。二是抓项目推进。要加快核心景区的项目建设，不断完善观音岩、白水洞景区服务设施，推进森林轻轨、虎啸峡漂流等项目建设进度。要加快沿途公路和森 林景观的改造，打造四季皆景的彩色景观大道。要加快自行车游览道、水上游览道、步行观光道等特色游览道建设。同时，香樟林养生养老基地、树化玉文化产业 园、东白源道教养生谷、高湖圆梦园等项目要一一向前推进，把这些珍珠一颗颗串联，形成闪光的旅游项链。三是抓功能提升。要完善景区功能配套，加快景区停车 场、游客集散中心、旅游公厕、餐饮等设施建设，提升旅游客运服务水平，开通县城到主要景点的旅游公交专线，要合理设置旅游购物场所，开发具有xx特色的旅 游产品，让旅客把xx特产带回家。

2、让低碳工业成为xx实力名片。我们每个干部都要成为善解难题的行家里手、能打硬仗的攻坚能手。有个小故事， 讲有一只蜈蚣得了关节炎，蜈蚣是百足之虫，如何治好这100只脚的关节炎，猫头鹰主动对蜈蚣说：你只要变成一只鸟，鸟只有两条腿，那么你的关节炎就治好 了98%。蜈蚣说：有道理，但是我如何才能变成一只鸟呢?猫头鹰说：这个我不管，我只管提意见，具体操作不是我的事。我们干部队伍中有不少干部 就是这只猫头鹰，只会说些不符实际的话，不懂操作，不会落实。我们要按照低碳工业发展模式，集聚资源、集聚力量，全力推动工业转型升级。一是项目建设重在 落。去年园区新签约10多个项目，但目前开工的只有1个;园区集约节约用地做得还不够好，全县还有1700多亩土地供而未用，大块大块的地皮晒太阳， 一些好的项目又因用地问题落不下来。下一步，要把抓项目落地作为园区建设头等大事，实现精细化用地、科学化布局、合同化 管理。二是园区发展贵在实。要继续完善基础设施，加快推进园区路网、绿化、美化、亮化等工程，完成工业园区污水处理厂、110kv变电站建设，进一步 提升园区承载能力。要精心包装项目，积极盘活可用土地资源，主动向上争取土地指标。要主动加强服务，拓宽渠道，创新方式，切实帮助企业解决企业融资和用工 难题。三是招商引资赢在新。要按照产城一体化模式，大力实施高速公路沿线布局新战略，把项目向高速公路及xx大道两旁集中。当前，要推进连天 红家居文化产业园项目落地开工，致力在香田新区打造一个工贸新城。要按照低碳、绿色、环保的新要求，引进一批有财源、有潜力、懂经营、善管理的企业，不贪 大求洋，不急于求成，真正做到招真商、招新商。

3、让休闲农业成为xx特色名片。要发展休闲观光农业，把加快农业升级放在重要位置。一是坚持一 产助推旅游。农产品要打造成旅游产品、休闲食品，不断提升白茶、皇菊、xx草、娃娃鱼、三文鱼等特产精深加工，提高农产品附加值。要把茶园、果园变成采 摘园，着力打造白茶采摘、紫薇观赏、农事体验等农业生态旅游精品线路。二是确保舌尖上的安全。要打造全省农产品安全岛，积极申报三品认证，狠 抓生产环节，打造富有xx特色的有机、绿色农产品。要加快农产品质量安全、质量检测、质量追溯、品尝体验四大体系建设，从源头上保障农产品质量安全。三是 解决怎么经营、由谁经营的问题。要创新农业经营体制，大力发展农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，鼓励农村生产资料重点向新型经营主 体集中，统一生产模式，统一市场营销，不但可以更好地发展农村生产力，而且也是解决农村耕地抛荒的重要途径。

4、让一流人居成为xx魅力名片。要 巩固和提升国家级生态县创建成果，打造全省一流人居环境，让xx的天更蓝、水更清、城更美。一是打造第一景区。牢固树立县城是全县旅游第一景区的理 念，城南老城区要加快提质改造，畅通双溪水系，加快霁峰塔、法药寺、况钟纪念馆等项目建设，提升文化内涵;城北新区要严格按照规划，稳步推进开发;城市管 理重在精细化运作，要不断提高城市环卫保洁、园林绿化、控违拆违的科学化管理水平。二是打造精品小镇。宝峰镇镇村联动项目，要按照进度要求，加快工程推 进，确保高标准建成唐风禅韵小镇。同时，要突出各乡镇特色品牌，下大力气抓好xx茅山风情小镇、璪都白崖山户外小镇、中源客家避暑小镇等旅游小镇建设，实 现一乡一精品。三是打造洁净乡村。切实把城乡垃圾一体化处理模式延伸到每一个自然村，继续抓好巩固提升，强化督查检查，建立长效保洁机制，确保垃圾不落 地、污水不入河、黄土不见天，打造全省最洁净乡村。

5、让富裕稳定成为xx幸福名片。把经济社会发展成果更多惠及普通群众，永远不忘我是 谁、依靠谁、为了谁。一是帮群众之所需。我县还有7000多名贫困人口，要认真做好农村扶贫精准帮扶到户工作，真心实意地帮

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