x东北部的核心区域，必须要打造经济重镇、重振工业雄风，建设幸福小城市。这是市委陆书记对xx发展的新定位、新要求，也是市委对xx发展的提炼概括，更为我们思想再解放打下了新空间。现在，长江经济带国家战略的实施，给长江流域带来了重大变革和重要机遇。同时，面对xx周边乡镇你追我赶、咄咄逼人的竞争态势，xx如果不能迎难而上、加快发展，就有可能完全被边缘化。对此，我们推进思想再解放，必须树立强大的危机意识、忧患意识和进取意识，清醒地认识到，没有总量就没有地位，没有效益就没有实力，没有特色就没有竞争力，没有速度就没有说服力。必须跳出xx、站在全市、立足苏中、放眼江苏，找准学习榜样、明确赶超对象、广纳资源要素，努力在更大的空间平台上谋篇布局、在跨越赶超中争夺话语权、在新一轮发展中占得应有的位置。

三要必须牢牢把握人民群众对xx发展的新期盼。随着经济社会的发展，人民群众的需求和期盼也日趋多元化，但最根本的是期盼经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高，生活在一个有幸福感、自豪感、归属感的小城市中。推进思想再解放，必须坚持以人为本，把人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为我们一切工作的出发点和落脚点，把真心爱民、善待百姓，真心为民、造福百姓体现在每一项工作、每一次服务、每一个细节中，千万不能见物不见人，千万不能 只怕领导不满意、不怕人民不高兴，千万不能搞劳民伤财的花架子、半拉子工程。要顺应各类市场主体的新期盼、新要求，大力营造亲商敬商安商的环境，市场主体要求我们解放什么就解放什么、最痛恨什么就摒弃什么、最急需什么就加强什么，放手放胆让企业抢占专业、创新、市场和资本的制高点。全镇各级党组织和党员干部要把工作做到人民群众的心坎里、做到投资者的心坎里，凝聚民心、汇集民力，形成共同的价值认同，共建共享xx发展的幸福时光。

三、全力组织突破，进一步狠抓科学发展的硬举措

下半年，我们将紧扣加快转型升级、建设美丽xx的总体目标，围绕全年目标任务、对照序时进度，落实关键举措、全力组织冲刺，确保全面完成和超额完成全年目标任务。力争全年完成地区生产总值25.5亿元，同比增长13.8%，占市交任务的102%，完成税收收入9000万元，公共财政预算收入5900 万元，分别同比增长2%和6%，占市交任务的102%和104%。

一要攻坚克难，在工业经济上求突破。强力推进招商选资。要围绕全年招商引资7亿元、实际利用外资800万美元的目标任务，捏紧拳头、集中力量、全力攻坚，确保招商主线不动摇、招商精力不分散、招商活动不间断，着力形成签约一批、开工一批、投产一批、储备一批的良性格局。下半年，力争招引到位资金突破5亿元，实际利用外资800万美元、协议利用外资1100万美元。要优化招商方式。组织开展有目的、点对点的招商活动，每个招商小组确保招引1个2亿元以上的项目。要突出重点区域、优化招商布局，加大对上海自贸区和苏南、浙江等地招商力度，加快承接产业梯度转型项目。积极推进以商引商、以企引商和以商引商，通过战略重组、联合经营、参股控股、新三板上市等形式寻求合资合作、做大做强。要选准招商方向。坚持把提升项目层次、提高投资强度作为主攻方向，围绕培育壮大汽车配件、纺织服装、机械制造、新能源等新兴产业，准确把握、用足国家支持产业发展的政策，有选择、高起点承接一批产业关联度高、上下游配套能力强的大项目。要加大招商攻势。坚持走出去与请进来相结合，突出重要节点、主攻重点对象，围绕精简、务实、高效，精心组织好苏州、无锡、上海、台湾等地招商活动，确保在重大工业经济主体项目招引上取得实质性突破。强力推进培大育强。要推进重大项目建设。把加快已签约项目的开工建设、竣工项目的投产达效作为工作重点，进一步健全完善重大项目服务协调、督促检查机制，及时协调、会办、解决项目报批和建设过程中所遇到的问题，确保项目快投产、早见效，尽快形成新的经济增长点。要提升企业创新能力。围绕产业做优做强、提升存量，增强核心的竞争优势。大力实施企业梯度培育计划，鼓励和引导企业大力实施以新装备、新技术、新工艺为重点的技术改造，加快提升产品档次和产业层次。下半年，力争完成工业技改投入12.2亿元。要加强企业家队伍建设。引导企业主解决好观念、实力、产品等影响企业成长的主要问题，着力打造懂市场、善经营、会管理、讲诚信的高素质企业家队伍。下半年，新增产值超亿元的企业2家、超5000万元的企业 3家。强力推进环境优化。要科学规划引领园区建设。按照建载体、拓空间、促集聚、强特色的建设思路，结合xx区域小城市总体规划编制，科学规划、高点定位，使园区沿宁盐一级公路向两翼纵深延伸拓展。要超前投入拓展园区规模。按照先规划后建设、先地下后地上、先造景后开发的原则，加快推进园区道路的亮化、绿化和美化工程，加速建设南延北扩工程，形成三纵三横主干道骨架。下半年，争创江苏省中小企业三星级公共服务平台、江苏省小企业创业示范基地。要完善功能推进园区共建。规划建设韩国(中国xx)汽车配件产业园，借助先进地区的成功经验，全力招引一批优质项目到园区落户。同时，围绕新能源产业发展方向，着力打造工业转移承载区、飞地招商落户区，在聚力招商、强攻招商中推进项目大突破。

二要科学规划，在城市建设上求突破。搞好小城市规划。按照高起点、高水平的要求，搞好《xx区域小城市201x-2030年总体规划》编制工作，加快启动城市综合交通等规划编制，深入推进城市控制性详规全覆盖，加大城市道路桥梁建设力度，进一步完善城市路网体系。加速小城市建设。对照全年城镇建设四大类18 项重点建设工程，加大力度、务实推进，特别是对中心幼儿园、居民安置房、污水处理厂、滨河风光带、第四代农贸市场等民生实事工程要抢晴天、保进度，进一步倒排工程工期、强化目标要求，将压力和责任传递到施工单位、具体人员，确保工程按期完成。强化小城市管理。要以创建国家级文明镇为抓手，积极开展城市环境综合整治，加强公共绿地、休闲游园、城市停车场等公共空

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