间建设，着力解决交通拥堵、噪声污染等城市病。要成立xx市城管监察大队xx中队，建强阵地、完善制度、强化执法。同时，建立健全与小城市相配套的目标考核和问责机制，推进xx小城市管理工作由突击整治向长效管理转变。

三要调优结构，在农村农业上求突破。发展生态农业。着力把我镇深厚的农业基础和良好的生态优势结合起来，稳步实施农业转型升级工程，高标准推进特色渔业园区和规模基地建设，大力倡导生态、高效、集约、科技的种养方式，全力打造万亩生态健康养殖区。高度重视农产品质量安全，完善农产品质量监管和市场流通体系，严格投入品管理，努力创建省级渔业健康养殖示范镇。认真实施农产品品牌战略，扶持和鼓励有条件的龙头企业、农业专业合作社申报创建无公害农产品、绿色食品、有机食品，全力打造泓膏大闸蟹、蟹田稻米、xx龙虾等农业品牌建设，加快发展特色种养业，创建一批现代渔业精品示范园、示范场。狠抓环境整治。按照 巩固、提升、长效的要求，进一步整合项目资源，加大农村基础设施建设力度，全面落实村庄环境长效管理机制，巩固提升农村环境。下半年，要建成67座村级垃圾房，确保村级生活生产垃圾实现村收集、镇清运、市处理的三级垃圾收运处理体系。创新经营机制。以培育新型农业经营主体为抓手，大力发展土地集中型、专业合作型、统一服务型等适度规模经营方式，鼓励土地向种植大户、家庭农场、农民合作社等主体流转。健全农村土地承包档案，强化土地流转交易平台建设和信息化管理，稳步推进土地承包经营权确权登记颁证工作。要创新经营机制，积极发展各类服务组织。下半年，力争新增三大合作组织10家，农户参加专业合作社比重保持在80%以上。

四要创新机制，在社会管理上求突破。大力促进富民惠民。坚持把创业就业富民、保障救助惠民作为民生幸福的重中之重，实施更加积极的就业政策、创造更多的就业机会，确保城镇就业净增1000人、转移农村劳动力3000人。强化政策引导，通过项目推介、税费减少、资金扶持，最大限度激发全民创业的热情，提供更多的就业岗位。办好公益自来水供水公司，让群众吃上放心水和安全水。进一步健全完善社会保障体系，不断扩大社会保障覆盖面，引导农民工、非公经济组织从业人员、灵活就业人员和自由职业者参加企业职工养老和医疗保险。统筹发展社会事业。坚持优先发展教育，持续加大教育投入，不断巩固教育现代化创建成果，重点实施好2所省优质幼儿园新建、小学办学规模扩大、民营初中创办和四星级高中创建工程。深化示范镇卫生院创建活动，启动实施新一轮镇卫生院标准化建设工程，推动合理有序的分级诊疗体系。深入开展食品药品安全专项整治，大力提升公共卫生、村级卫生和社区卫生服务水平。完善人口计生工作机制，提升人口公共服务水平。深入开展群众性体育活动，全面提高体育工作水平。加快公共服务社会化、市场化步伐，采取政府购买、政策优惠、服务外包等方式，积极引导社会力量参与公共服务。深入开展送戏、送电影、送图书活动，推进广场文艺演出特色化、常态化，全面提升公共文化服务水平。三是创新社会治理机制。全面推进网格化管理，健全村(社区)网格长和治安中心户长工作机制，构建网格化综合服务体系，提高服务效能和工作水平。深入推进信访ww平安法治示范村创建活动，切实将矛盾化解在基层。深化平安xx建设，持续开展四项排查工作，完善并落实依法信访、调解、司法ww工作机制，建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。实行网上受理信访制度，从法治层面上改变 信访不信法、大闹大解决、不闹不解决的惯性思维，要坚持底线原则、敢于直面亮剑，把涉法涉诉信访工作纳入法治化轨道。切实抓好安全生产、食品安全等工作，不断增强群众的安全感和满意度。

四、切实改进作风，进一步提振跨越发展的精气神

加快xx经济社会跨越发展，核心在党、关键在人。全镇各级党组织和广大党员干部要以开展三严三实教育实践活动为契机，进一步加强思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，形成推进改革发展的强大合力。

一要高标准推进教育活动的深入开展。坚持学习教育再深入。把加强学习作为贯穿活动始终、巩固前期成果、以三严三实活动促进经济社会又好又快发展的一项基础性工作继续抓紧抓实抓好。通过召开领导班子和党员干部专题学习会，深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，站在全面深化改革创新、推动经济转型创新、加快xx跨越发展的高度，切实把思想和行动统一到中央、省委、泰州和xx市委的部署要求上来，确保活动不走样、不跑偏、有实效。坚持查摆问题更严肃。各级党组织和党员干部要把焦裕禄精神和三严三实要求作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照，深入查找自身在思想境界、素质能力、作风形象、服务发展等方面存在的问题和不足，特别要注重从群众反映的发展问题、民生问题中查找背后存在的不严不实的问题。一把手要带头把自己摆进去，坚持用更严的尺子衡量自己、用更高的标准要求自己、用更大的勇气提高自己。着力贯彻和体现整风精神，开好高质量的民主生活会，把批评和自我批评摆在重要位置，开展积极健康的思想斗争，真正触及问题实质、挖到思想深处。坚持推进整改重实效。坚持边学边改、边查边改、边整边改，对查找出来的突出问题，明确整改方向、制定整改措施，规定整改时限，能改的立即改。整改问题要让群众看清楚，接受群众监督，以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制，推动制度规定进一步细化量化、科学严谨，真正让制度约束成为刚性约束。

二要高水平激发加快发展的生机活力。要鼓舞上下一心、团结拼搏的斗志。加强学习型党组织建设，强化新知识、新业务的学习研究，不断提高抢抓重大发展机遇、推动经济社会转型跨越的能力水平。特别是要突出理想信念、宗旨意识和党性教育，真正解决好理想信念内化、深化和强化的问题，引导广大党员干部进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。不断加强思想道德建设，弘扬传统美德、倡导时代精神，把培育和践行社会主

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