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把群众利益举过头顶――丰城市信访工作的实践和启示           ★★★
把群众利益举过头顶――丰城市信访工作的实践和启示
。由于措施得力,农民负担得到切实减轻,据资料统计,全市农村税费账面减负达26%,实际减负59%,农民人均负担减少100元,亩均负担减少70元,农民因负担过重而上访的案件明显减少。 4、开展扶贫帮困活动。切实加强基层组织建设,提高农村基层干部的组织能力、“双带”能力和工作能力,同时开展有县级干部参加的扶贫帮困活动,增强贫困户的自我造血功能,彻底解决部分群众因生活困难而上访的问题。 通过对丰城市信访工作实践的总结,我感到有如下启示: l、要重视发展经济,从根本上减少信访。信访工作涉及到方方面面的问题,一些长期得不到解决的重复访问题,主要是受到经济条件等客观因素的限制。只要经济得到长足的发展,那么多年积累沉淀的问题,便可迎刃而解;经济上不去,那么许多问题的解决就将成为一句空话。要以发展经济为最佳切入点,千方百计发展开放型经济,全力以赴推进“三化”进程,把发展经济与做好信访工作结合起来,走一条在发展中解决信访问题的新路子。 2、要重视新情况、新问题,不回避改革开放和现代化建设中遇到的新矛盾。当前,一些反映群体利益的矛盾和问题非常突出。究其原因,是多年来积累、沉淀下采的一些隐性矛盾、纠纷和问题,随着“三化”进程的加快及各项改革的推进,逐渐显现出来,开始由半明半暗走向公开,这是发展中必然要遇到的问题。这就要求各级党委、政府特别是基层党委、政府必须加强调查,研究新情况、新问题,总结新经验,推出新举措。要深入基层,了解国企改革过程中职工安置、再就业和离退休职工生活保障的情况,探讨农村基层党组织如何适应农业和农村变化的新问题,总结各地工业化和城镇化进程及发展开放型经济中的新经验,使得我们对国情的认识达到新的高度和深度,在理论研究和具体实践中为做好信访工作做好充分的准备。 3、要重视集体力量,依靠各有关部门齐抓共管搞好信访工作。各部门必须做到情为民所系,利为民所谋、权为民所用,以“群众利益无小事”的责任感,切实抓好信访工作。对群众来信来访,各责任单位一定要强化信访意识,提高信访结案的时效性,力争把群众信访问题及时处理在萌芽状态,不能出现推诿扯皮现象,更不能不负责任地把矛盾上交。对于涉及到多方面的信访案件,各相关责任单位既要主动,做好自己职责范围内的解释和疏导工作;又要互动,搞好联系沟通,主动贴近,主动化解;更要联动,积极配合支持,形成党政统一领导、部门联动、协调配合、齐抓共管的信访工作大格局。 4、要重视法律意识的培养,规范政府行为,促进群众依法信访。有不少信访问题是由于一些干部不依法行政造成的,因此要不断增强干部的依法行政意识,提高依法行政的能力和水平。防止因故意设卡,拖拉推诿,方法简单粗暴等违纪违法行为而引发的群众上访。同时要加强党风廉政建设,有效遏制贪污腐化行为,从源头上预防和减少信访事件的发生。要普及法制教育,增强群众的法律意识,使广大群众依法上访。对一些长期无理取闹,围攻谩骂,在通过说服教育和思想*工作无效的情况下,要采取必要的强制手段,防止可能酿成大的事态。 5、要坚持做深入细致的思想*工作。由于群众认识水平的差异和宣传解释工作的不到位,有些问题仅靠物质补偿和法律手段很难解决,因此思想*工作显得尤为重要。要做到把思想*、政策法规宣传贯彻到信访工作去,可以有效地减少因工作不细不透而导致的上访。 6、要加强信访队伍建设。信访工作的好坏,在很大程度上取决于有没有一支党性强、讲原则、政策水平高、善于做群众工作的信访干部队伍,要按照“信访部门只能加强不能削弱”的要求,切实加强信访队伍建设。信访干部要加强学习,增强*上的坚定性、敏锐性和鉴别力,努力提高统筹全局、当好参谋的能力,提高化解矛盾、做好群众工作的能力,提高应对复杂局面、处置突发事件的能力。要改进信访工作方法,变群众上访为干部下访。要积极探索在新的历史条件下处理群众信访问题的有效途径和方法,使信访工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,增强针对性,在为领导和群众服务,为维护社会稳定方面发挥更大的作用。

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