“四五”普法启动以来，在市有关部门的指导下，在区委、区政府的领导下，我区的普法工作按照区委、区政府批转的《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和区人大常委会作出的《关于进一步开展法制宣传教育的决议》的总体部署和要求，坚持实践“三个代表”的重要思想，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，立足于普法规划提出的“两个转变、两个提高”目标，认真开展法制宣传教育，区政府各系统局、各街道和驻区各单位的普法工作进展顺利，为实现“四五”普法规划确定的目标和任务奠定了良好的基础。 一、领导重视 机构健全 区委、区政府对“四五”普法工作非常重视，2001年年初就明确了制定依法治区和法制宣传教育第四个五年规划的任务，区委书记办公会先后三次听取两个规划的制定工作和“三五”普法总结表彰、“四五”普法动员大会准备情况的汇报；“四五”普法启动以来，又三次调整了依法治区领导小组，每一次调整都是由区委书记任组长，区长和四套班子的分管领导任副组长，成员都是区机关各部门正职领导；普法工作所需的经费每年都是由区财政拔款到位，保证了普法工作的正常开展。 区委、区政府领导不仅重视“四五”普法工作，而且带头学法，在2002年九月全区“四五”普法教员和依法治区联络员培训班上，根据赵再飞区长的提议，把“wto与法制建设”一课扩大为区委学习中心组的学习内容，区四套班子领导和15个党工委书记以及有关政府部门的行政一把手都坐进了培训班中，认真聆听了南京大学于润教授的讲课。区委、区政府领导还要求把学法作为区委学习中心组一项长期学习任务，在中心组每次学习中注意安排学法的内容。lOcaLhOST区人大常委会对“四五”普法工作十分重视，2002年10月召开区人大常委会主任会议，专题听取全区“四五”普法启动以来的工作汇报，并对后三年普法宣传工作提出了要求。 各系统局和街道的领导也十分重视普法工作，普法工作机构健全，人员落实。区建设系统党政领导对普法工作十分重视，利用党政校阵地有计划、按步骤组织干部职工开展普法学习，自启动以来，已上大课六次，辅导了《婚姻法》、《合同法》、《劳动法》、《保险法》、《刑法》、《社会治安处罚条例》和wto知识，并把每次上课实况刻录成光盘，分送到各基层单位开展自学。今年六月，建设局张翠群书记主动要求司法局法制宣传科同志对建设系统的干部、职工进行经济法、刑法和社会治安处罚条例等法律的普法考试，考试成绩优秀。小市、阅江楼街道工委学习中心组将学法内容分解到每位成员，由每位成员负责一部法律的学习辅导，促进了中心组成员学法用法的自觉性。幕府山街道2002年四月刚组建，普法工作领导班子就随之成立，并立即按照区“四五”普法规划要求，制订了街道“四五”普法规划和当年学法计划，确保了全区普法工作不因区划调整而产生盲区。建宁路街道对驻区单位普法工作非常重视，建立了驻区单位普法工作联系会议制度，现有成员单位13家，定期交流普法工作的经验和做法。 驻区各单位的领导对普法宣传也极为重视。七二四所及时调整了“四五”普法领导小组班子成员，进一步明确了各自的职责，坚持党委中心组学法制度，领导干部带头学法、讲法、用法已经成为风气。副所长沙启洪利用自己所学的wto知识，为全所80多名科以上领导干部上法制课，并配上文字图片、投影显示等方式，讲解生动，受到听课的领导干部一致好评。长江南京航道局建立了“一把手”负总责的普法工作领导体系，局长、书记对全局法制宣传工作负总责，基层航道处、船厂、征稽中心、经营中心的一把手分别对本单位的法制宣传工作负总责，实行普法责任制，并把普法工作与每季度、半年、年终“双文明”建设考评结合起来，与评先、干部任职、晋级等挂钩，确保了普法工作落到实处。 二、思路清晰 重点突出 我区的“四五”普法工作按照区委、区政府批转的“四五”普法规划并结合区委、区政府的中心工作开展普法宣传，思路清晰，重点突出。领导干部和公务员的学法，主要学习wto知识和相关的法律，增强领导干部和公务员对世贸组织及其规则的理解；十六大召开后，我区立即组织领导干部和公务员开展十六大精神的学习，邀请了上海市委党校和省党校多名专家教授，给全区领导干部和公务员进行十六大精神学习辅导，提高了全区领导干部和公务员对十六大精神的理解，自觉为“三个文明”建设而努力工作。 区政府系统局、各街道和驻区各单位，在“四五”普法中围绕区委、区政府中心工作和本单位工作实际开展普法宣传，充分发挥法制宣传在推进三个文明建设中的积极作用。区卫生局针对行政执法中存在的问题，组织执法人员学习《行政处罚法》，邀请区法制办和市卫生监督所的有关领导进行行政处罚法理论和相关业务辅导，提高了执法人员运用法律、收集证据等方面的业务技能。区教育局把法制教育和德育教育有机结合起来，举办了多场“学习周光裕，做四好少年”中队主题会观摩活动和“爱我家园”大型街头画展，举行了“中小学生普法知识书画比赛”，既增强了青少年的法制意识，又提高了青少年社会主义道德水平。区司法局作为全区法制宣传教育主管部门，也是紧紧围绕区委、区政府的一系列决策和部署，积极开展法制宣传教育工作：与区教育局联合成立了xx区青少年法制教育基地，通过集训等方式对青少年进行法制教育；结合区委、区政府开展的“居后思危、居危思进”大讨论，组织全区行政执法部门开展了新时期转变执法理念研讨，引导行政执法部门牢固树立“执法为民”、“执法富民”、执法要促进全区经济发展的理念，有效地改善了xx区的行政执法环境；积极配合区人大常委会开展对拟任命的政府部门主要领导进行任前法律知识考试和就职宣誓，增强了政府部门主要负责人依法行政的意识；积极开展普法和依法治区工作的调研，精心编辑《xx普治简报》，发表调研文章四篇，其中《城市拆迁中弱势群体安置难点初探》、《试述当前城市管理执法中存在的问题及对策》等调研文章，受到市、区领导的好评；认真维护南京市依法治市综合网xx网页，经常更新网页内容，其中《解放思想、转变行政执法理念，促进xx区经济和社

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