，我认为，重要的一环就是要突出特色。要发展我县的工业，不能盲目跟风，以弱求胜，要充分利用和发挥好我县的优势，增强发展的动力、吸引力和可持续发展能力。

第一，要围绕资源突特色。东部沿海较发达地区，包括辽宁中南部、京津唐、胶东半岛、长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区等，无不是充分利用其资源特色和地理位置特色，抓住时机实现了快速发展。我县要实现工业的快速发展，同样也得充分实现内部挖潜，将资源优势转化为发展优势。一是做大做强矿产品加工。要进一步加大对重晶石、钾长石深加工企业、技术的引进力度，加大对我县矿产品资源的宣传推介力度。可以考虑在县冶炼厂的基础上，通过一定合作机制实现产业转移。二是提升牛肉加工产业的集聚效应。我县具有丰富的草山草坡，湘西黄牛闻名于世，县内的牛肉加工具有悠久历史，目前初步形成了以嘉兴食品、老蔡牛肉的龙头企业，可以在这两家龙头企业的基础上，进一步地扶持县内牛肉加工制作业的发展，不断规范完善公司+农户的发展模式，帮助企业完善内部管理和建立行业协会，增强市场竞争力。三是加大高新科技企业的扶持。对县内为数不多的高新产业，比如安圣电池、巨能龙脑等企业，要积极扶持。特别是巨能龙脑，其产权前身系我县自主开发，在引进巨能公司后，对进一步深化和扩展市场、调整农业产结构、推介城市名片具有举足轻重的作用。

第二，要围绕区位突特色。我县是大西南重要的物资集散地和商贸重镇，要围绕这一独特的区位优势，加大对承接东部沿海产业转移的准备，重点抓好筹建大西南边贸物流重要集散地建设，达到以商促工，以工促农的发展目的。在对320国道沿线的工业带、园进行不断完善的同时，要在人才、劳动力储备上狠下功夫，加大领导干部的经济、法律、物流、电子商务等方面知识培养，加大对专业管理、专业技术人才引进。在职业中专针对县内产业转移出现的专业劳动力欠缺岗位进行培训，有效实现劳力转移，为工业企业发展提供可靠人力保证。

第三，要围绕文化突特色。当前，文化、旅游产业得到了快速发展，我县的神秘夜郎文化在省内外引起了一系列的关注。可以着手将文化资源转化为地方优势产业，比如：兴建有民族特色的钟鼓楼，完善环县城带一日游景点；考虑湘浙水泥厂的搬迁，提升县城环境质量；进一步挖掘地方手工业特色、饮食特色，形成产业链条，如腊染、黑油茶等。一个地方有了吸引人的地方，也就证明你比别的地方多一个被关注和促发展的机会，时下的“眼球经济”说的就是这个道理。

创新机制，加大招商力度

在当今社会，“酒香不怕巷子深”已经不合时宜，信息已经成为发展的重要推动力。要发展我县的工业，还要加大对外来资金和技术的引进力度，才能得以有效实现。而要走好招商引资的这一步棋，还要不断在机制创新上下功夫。

首先，要创新招商机制。改变由过去主要靠政府推动招商转向依靠社会力量共同招商，培育更多的市场主体。鼓励发展以股份制为主要形式的混合所有制招商企业；扩大以商招商，重视对县内外来企业主的帮扶、沟通力度，抓好地方政府的形象建设，着力建立“感情留人、环境留人（发展环境）”的服务体系，让企业主把**作为第二故乡，通过外来企业主、产业来吸引更多、更大的投资，以我县目前的外来企业投资主体来看，以江浙、福建居多，而这些地方地处东部沿海发达地带，有着内地不可比拟的资金和技术优势，充分发挥县内的这部分外来企业的号召和吸引作用，比以商招商体系相对于以政府为主体的招商体系更有价值优势和影响力；抓好促进现有企业增资扩股并带动相关配套企业；加强代理招商，充分发挥驻外办事机构和各类中介机构的作用；推进网上招商，整合信息资源，动员全社会力量参与招商。

其次，要创新服务机制。成立外来投资者全程代理服务中心，所有招商项目所涉及的审批手续，全程由中心代办。同时，建立项目交办事项通知书制度。县监察局、商务局逐项目、逐单位联合下发，限时办结。招商引进的千万元以上的项目由县委、政府主要负责人联系；千万元以下的项目由一名县级领导人联系；项目联系人负责项目从开工建设、投产运营一条龙服务。成立由县政府负责人为组长的工业交通、农业及农副产品深加工、商贸流通、文化旅游、基础设施及房地产开发、教育、卫生、体育项目五个工作组，落实目标，强化责任。同时，上半年和下半年各开展一次公开评议活动，由招商企业对县直相关职能部门和服务单位进行公开评议，上半年对排名后三位的服务单位通报批评，若下半年仍排名后三位，县委、县政府对其单位主要负责人实行诫勉谈话。建立健全好对企业的服务体系，参照目前的联乡、联村扶贫办法，将县内企业作为服务对象，建立起以县领导牵头，各职能部门参与的长效帮扶机制，对企业的困难及时给予解决，帮助企业建立现代企业管理制度和诚信体系。

再次，要创新宣传机制。要充分利用电视、互联网、报刊和各类交流会加大对我县的宣传，进一步完善电子政务工作，整合县内所有单位、部门和个人资源，积极调动晃籍在外工作人员和在晃投资人员宣传、建设**的积极性和创造性。设立专项宣传奖，对正面宣传**在省级以上获得突出成效的给予重奖。加强对外务工人员的服务和培训，通过他们进一步扩展对外宣传网络。举办一年一度的夜郎文化节，可以考虑与贵州、云南等相关县市联办，加大对我县的对外推介力度。

综上所述，要实现我县工业的科学、快速发展，是一个系统工程，需要全县干部群众统一认识，群策群力，不断在基础层面和发展层面下功夫，才能得以实现。

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