和选举方式，对选举程序却未做规定，具有操作性很差但弹性很大的特点，在实践中，由各社区结合各自实际，比照村委会选举的做法进行，只要符合选举的基本原则和居民群众的意愿，就基本不会产生违反程序的问题，加之选举激烈程度不高，反而使得社区选举争议较少，进展顺利。

三、对今后工作的思考

基层自治组织选举中存在的问题，是推进社会主义民主政治进程中发生的新问题，也是必然会发生的问题，随着经济社会的发展，随着法制建设进程的加快，随着人民群众综合素质的提高，这些问题终究会得到解决。在今后的工作中，我们要突出重点，抓关键、抓落实，促进我市城乡基层民主政治建设健康发展。

(一)要继续加大宣传，强化教育，提高农村基层干部群众的民主素质。要加大对村民群众的普法教育，广泛利用各种新闻媒体、村务公开栏、标语、会议等形式，大力宣传有关法律法规和政策，让农民群众了解法律法规和政策知识，提高他们的民主法制意识，要通过换届选举的典型案例，以案释法，用身边人、身边事教育广大村民群众，使他们明白什么是应该做的，什么是不该做的，提高遵纪守法自觉性。要引导村民确立正确的参选动机，强化对村级骨干力量，尤其是村级后备干部的教育，帮助他们从根源上确立正确的参选观。要加强对乡村干部的培训，建立完善的学习培训制度，改进学习培训的方式，丰富学习培训的内容，通过培训，增强他们对换届选举和村民自治工作的重视程度，提高他们执行法律政策的水平和开展自治工作的能力。

(二)要加强制度的完善和落实，用民主的办法解决民主中存在的问题。要在农村突出抓好议事、监督、理财这三项制度的完善和落实，一是要完善和落实以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度，保证广大村民参与村里重大问题的决策，真正做到凡村里的大事、与村民切身利益密切相关的事情，都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定，不能由少数人说了算。二是要完善和落实以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，保证广大村民参与管理，实行监督。三是要完善和落实村级

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