大动力。一方面县委坚持按照两个务必的要求，围绕八个坚持、八个反对，以保持党与人民群众的血肉联系为核心，以立党为公、执政为民为根本目的，切实解决了各级各类党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，使全县上下都形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。另一方面针对我县过去工业发展环境政策透明度不高，行政执法随意性较大，三金、三乱问题突出，收费不规范，企业融资困难，企业生产要素价格相对偏高，征地用地紧张，工业发展受到制约等矛盾和问题，县委、县政府及时采取有效措施，按照上级有关政策规定，结合**实际，进一步清理相关政策法规，加强宣传力度和执法透明度，加大发展环境综合整治力度，积极开辟融资渠道，严格规范土地政策，整合电力设施，优化资源配置等，为工业企业提供了广阔的发展空间。近年来，中国奥康集团、中国双星集团、广东乐百氏集团、广东伟雄集团、广东温氏集团、浙江巨立水泥集团、重庆宗申三轮摩托车公司、红旗缸盖、金谷集团等知名大型企业先后落户**投资兴业。其中，2003年全县新引进投资项目95个，合同引资总额28.8亿元，实际投入7.8亿元。既促进了**经济社会的良性发展，又实现了双赢。 二、几点启示 (一)树立和落实科学发展观，必须强化理论武装，坚持不懈地改造主观世界。一是坚持理论学习与工作实践相结合，在增强理论学习的实效性上下功夫。近年来，我们始终把抓好理论武装作为加强领导班子执政能力建设的首要任务，坚持以三个代表重要思想武装头脑，促使班子成员树立科学的发展观。在学习内容上，既学邓小平理论、三个代表重要思想、胡锦涛同志一系列重要讲话等*理论，又学科技、法律、wto等市场经济和政策法规知识；既深化对当前县情的认识，又清醒地看待当前的发展现状。在学习方法上，坚持集中学习与分散自学相结合；个人中心发言与集体讨论相结合；专题学习与专家辅导相结合，先后邀请重庆大学、重庆社科院等高校的57名专家教授及国内著名经济学家为班子成员洗脑、换脑；坚持理论学习与调查研究相结合，班子成员每年选择2至3个有关发展的重点调研课题，深入基层开展专题调研活动。二是坚持带着问题学与走出去博采众长相结合，在增强理论学习的创新性上下功夫。县委坚持带着问题学与走出去博采众长相结合，先后16次将县委中心学习组搬到发达地区考察学习，对照先进地区的发展意识、发展成就、发展方向，查找思想观念上的差距，形成争做开拓创新急先锋，谋求理性科学新发展的共识。三是坚持充分发挥个人能动性与不断完善监督考评机制相结合，在增强理论学习的持久性上功夫。在充分发挥班子成员个人能动性的同时，我们不断完善监督考评机制，坚持做到三个公开：即公开个人学习次数。对县委班子成员参加集中学习的情况每月公布一次；公开个人学习内容。包括理论文章完成情况、心得体会是否联系实际等，每季度考评公开一次；公开个人学习结果。班子成员在年度考核会上作述职报告时，必须把述学放在第一位进行全面报告，再交干部群众代表对其学习情况进行严格考评，考评结果向干部群众公开，确保班子成员坚持不懈地改造主观世界，始终保持齐心协力谋发展的精神状态。 (二)树立和落实科学发展观，必须以执政能力建设为重点推进党的建设。党的执政能力建设包含着丰富的内涵，与党的执政理念、执政方略、执政基础、执政方式、领导体制、工作机制密切相关，是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平的综合体现。树立科学发展观，以执政能力建设为重点推进党的建设，就是要把握执政能力建设与党的各方面建设的内在联系，紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位这一目标，把提高执政能力贯穿到党的建设的各方面，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，以加强执政能力建设来促进和带动党的各项建设，以党的建设各方面的成果来提升党的执政能力，形成相互作用、相互促进的格局，从整体上推进党的建设。 (三) 树立和落实科发展观，必须建立和完善科学的领导体制和工作机制。县委制定了《领导集体决策重大问题议事规则》，分别对县委全委会、常委会、县委书记办公会和县政府全体会议、县政府常务会议、县长办公会议讨论、决策重大问题决策重大问题的范围及程序进行了明确规范，有效地增强了领导集体决策的民主性和科学性，进一步提高了领导班子的凝聚力和战斗力， 确保了党和国家的大政方针和市委、市政府的各项政策措施及县委、县政府的集体决策都能够建立在民主的科学的基础之上，并得以贯彻落实。 (四) 树立和落实科学发展观，必须坚持实施可持续发展战略，注重在协调发展的基础上推动经济社会跨越发展。近年来，我们在实施工业强县战略的过程中注重生态建设和环境保护，强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系，积极依托以信息技术为代表的科技革命，为在加快发展中降低资源消耗，减少环境污染，提供强大的技术支撑，增强可持续发展的后劲。特别是突出加大工业污染治理力度，实现工业三废处理的资源化、减量化和无害化。加大工业产业结构调整力度，淘汰浪费资源、污染环境的落后企业，并合理规划实施资源综合利用和工业污染治理项目，使全县工业步入生态平衡、良性发展的道路。我们通过设立招商引资绿色门槛，今年上半年，一个投资2000万元、每年纳税不少于100万元的企业，因有损环境和浪费资源而被拒之门外。2001年以来，共有33家类似企业被一票否决。 (五)树立和落实科学发展观，必须始终坚持以人为本，注重在全面发展的基础上落实富民优先的执政理念。坚持把发展建立在以民为本的基础上，这既是树立和落实科学发展观，加强领导班子执政能力建设的具体任务，也是立党为公、执政为民的生动体现。近年来，县委把树立科学的发展观和正确的政绩观结合起来，用富民、乐民、安民的实际行动来回答发展为了谁的问题。一是常思富民之策，实现富民。县委班子坚持把带领群众致富作为最大责任，把领导岗位作为服务平台，把权力作为服务手段，常思富民之策，千方百计增加群众收入。近年引进的广东温氏集团，是国家农业部、财政部等8个部委评定的农业产业化全国重点龙头企业，

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