安防范。及时传递、预测、预防对有损市场交易秩序，以及群体性上访、*等各类信息。充分发挥治保调解组织的作用，加强日常矛盾排查调处工作，提高调解水平，提高调解队伍素质，提高调解工作效率，把各种不稳定因素及时消灭在萌芽中； 其次，我村从自身实际出发，加强对治安保卫力量建设，去年，调整充实保卫队伍，我村现有在编专兼职保卫工作人员62人，其中民兵应急分队队员30人，招聘的市场保安22人。为提高队伍整体素质和工作能力，推进正规化建设，我们从队伍学习规范和管理规范入手，订立业务学习计划，引导治安保卫人员在机遇与挑战面前，迎着困难上，接受挑战，安心本职、爱岗敬业。在抓学习规范中经常性地开展*业务学习、业务比武、训练等工作，邀请街道人武部同志为巡逻队开展队列训练，邀请派出所民警就如何搞好巡逻质量和防范效果内容开展业务培训，并组织市场消防队员参加区消防大队组织的消防安全知识培训，进行每月一次消防演练，提高队伍综合素质。 同时充分发挥巡防队伍作用，加强市场周边的侵财型犯罪的防控工作。针对市场周边盗窃等多发性、可防性案件反映情况，村里一方面由派出所民警带队组织每周一次的治安清查，另一方面以人防为重点，落实防范效果与巡逻工资挂钩考核制度，每天晚上安排义务巡逻队在全村各居住区和市场周围轮流开展通宵巡逻，市场内部巡防专门由招聘的保安负责。 第三、增强技防投入，全面推进电子监控系统建设。结合“谁受益谁出资”的原则，由村里出资建立电子监控报警系统为村民保平安。2004年共投入资金30多万元，为每户村民安装了联网防盗报警系统。同时，对市场安装电子监控、电子巡更，防盗报警设备，实施全方位监控报警，为防范举措提供了强有力的保障。 2、加强流动人口管理 针对村内各市场流动人口多，情况复杂的实际情况，我村积极完善流动人口登记管理服务站运行机制，积极配合派出所开展每周不少于一晚的清查检查工作，严格流动人口登记发证制度和长效管理制度，加大对流动人口主要落脚点和活动场所的管控力度，做到人来登记，人去注销，如实清查情况登记，按每户整理成档，建立一户一档制度，统一录入计算机实行电脑化管理。并逐户落实业主和出租房屋治安责任，逐家逐户签订治安责任状，要求签订率达100%。同时集团针对良一村暂住人口的工作状况、生活状况分别制定不同的巡查制度，实行分类、分层次管理。对一些从事正常工作，情况清楚的出租房每月走访一次，对一些出租房因其暂住人口无固定职业或情况不明的实行每周一次走访。对房屋出租人不在家的，必须要落实委托责任人，无责任人的终止其出租或由房屋出租户向村登记服务站提出申请，实行出租房屋委托管理，切实解决了出租房屋管理中一部分出租房无法落实管理责任的难点问题。同时，集团还制定了出租房屋管理与村民福利挂钩的制度，按照“谁出租，谁负责”的原则建立出租房屋协管责任制，村民向外来人口出租私房，必须及时向村综治办公室及登记服务站报告备案，如不及时报告，查到一起扣其出租业主的村民福利，做到暂住人口、出租房屋管理底数清，情况明。由于措施有力，几年来，我村集体或村民出租房屋无发生重大刑事、治安案件。 我村在“创安”工作中，还结合“四五”普法工作，邀请有关区司法局吴律师、区公安局同志等法律专家为广大村民讲授法律知识，提高村民的法律意识。推进我村综治工作的开展。 六、其他工作 我村十分注重民兵队伍建设，按照“拉得出、打得响”的总要求，经常组织民兵开展业务训练，业务比武。还举办登山比赛，增强民兵队伍的素质。民兵应急分队还积极参与14号台风的抗台救灾工作，全年参与村里的夜间治安巡逻。受到了广大领导和群众的好评。 良一团委换届后，积极组织广大团员青年开展各种活动，丰富团员青年的文化生活。去年，团委组织团员到沿海城市考察，开阔青年们的眼界。 总之，在上级领导的关怀和支持下，在街道党委、办事处的正确领导下，通过全村村民的不懈努力，使我村各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。 展望2005年，我们将正确处理好稳定与发展的关系，主要是抓好以下几方面的工作： 一、抓好老年公寓和机电五金城二期工程的建设，严格工程招投标制度，工程招投标过程中，做到公开、公正、公平。 同时，我们将邀请党员、村民代表参与工程管理，把好工程质量关。 二、做好钢材市场搬迁的报批工作，制定搬迁及摊位分配方案，积极听取广大经或户的意见和建议，使搬迁工作稳定推进。 三、进一步加强基层党组织的自身建设。我们以十六届四中全会精神为指导，花大力气提高党员干部的整体素质，转变老观念，树立新思路，狠抓落实，把我村的党建工作提高到一个新的水平。 一方面，我们要继续加大对“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的学习，深入了解内在含义，努力做好实践工作，增加党性，严格党纪，强化服务，多办实事，提高*素质和为民服务意识。进一步做好“三会一课”制度、“三个一”制度、“党员联系户制度”，发展党员之前行公示制度。 另一方面要加强人才的培训与引进工作，定期安排部分党员干部参加高层研讨会或高层培训班，组织全体党员到先进的兄弟村参观学习甚至挂职锻炼，多学习，多开拓眼界，接触别人的不同思维方式和好点子为我所用；对紧缺的管理、技术人才要适时引进，解决制约集团发展的人才“瓶颈”。同时，积极挖掘村、各企业场站的优秀人才，特别是各方面的专门人才入党，培训村级后备干部，为良一的发展倾注新鲜血液。 良一党总支 良一村委会 浙江良一集团

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