位对改制企业进行资产评估。去年底，我们通过评估后，果断拍卖纯碱厂报废资产，改制牛关矶碎石厂。今年，我们继续联系金融部门，再做工作，化解原纯碱厂负债500多万元。原纯碱厂厂区场地及部分房屋交给奥得赛田镇化工厂，从而使奥得赛这家重点民营企业得到更好发展。今年，我们请企业局资产评估所对原金属结构厂所剩厂房进行了资产评估，该厂改制进展顺利。可以说，田镇范围内所有市处村*公有企业全部实现了民营化。 三、以创新服务为落脚点 推进华新项目工程建设 华新武穴水泥项目工程是田镇办事处在武穴市委和市政府的正确领导下，研究田镇资源优势，确立江山开发战略，咬定水泥项目，四处“出击”联姻，引起并得到上级领导及相关部门高度重视和大力支持而成功引进的。去年七、八月份，华新公司来武穴考察，9月8日举行项目签字仪式，11月14日破土动工，今年4月29日奠基，目前己是厂房林立，日新月异。一是主体工程紧锣密鼓。烧成窑头、窑中、窑尾工程土建基本完工，窑体正在安装；熟料库、生料库正在砼浇筑，库壁滑模、改装；煤粉制备厂房框架、废气处理电收尘平台完工，继续钢结构安装。二是辅助工程相继竣工。四层综合楼、机修车间、材料库、化验楼完工并进入装修；厂区道路、上山公路建设完工。仅开挖回填土石方、爆破开采土石方就分别达到15万立方米、10万立方米。 如此大的工程，这么快的速度，除华新工地各路建设者的辛勤劳作以外，田镇办事处全力以赴，不遗余力，千方百计协调服务也可说是功不可没。 为确保华新项目正常施工，办事处成立五套协调班子，分别就水泥项目相关事宜申报立项、华新建设基地民房、学校拆迁、企业、码头搬迁、坟墓挖迁、土地及矿山征用补偿和水利设施改建等专门服务于华新武穴水泥项目。 1、协调部门关系千方百计 新建项目，设及到土地、矿山、地质、水利、电力、环保、交通、港航、建设、规划、金融、税务等众多相关部门，方方面面事务如申报立项、相关评估、规费减免等各纷繁复杂事务办事处一揽子承担。如电力架设、环境评估、贷款申办等都是在办事处并争取有关方面共同办妥的。特别是项目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破坏，办事处在建设资金少、时间紧的情况下，想千方，设百计，做好处辖建筑公司的工作，使水系改建工程按期保质完成，保证了华新工地的正常施工。 2、拆迁民房私企千辛万苦 影响项目施工的坟墓、民房、学校、企业、码头拆迁由于补偿偏低，所以非常棘手。我们派出办事处现有38名干部，会同上郭村全体村组干部，实行每人包1至2户，从坟墓到房屋拆迁一包到底，直至拆平。全体干部早出晚归，全力以赴，破除阻力，使拆房迁坟这些老大难问题一家家、一个个得到解决。一些干部磨破了鞋，晒破了皮，迁坟、拆屋两次突击在村垸里一沉就是10多天。在全体干部共同努力下，共拆迁2050座坟墓、146户民房、1所村小学、5家碎石厂、10座碎石装卸码头。为了顾全大局，优先群众和私营业主，处办东风、大矶头两家碎石厂损失固定资产214万元，办事处每年损失利润上交30万元。 3、做好群众工作千言万语 为优惠华新武穴水泥项目，政府向华新公司承诺了一系列减免规费政策。特别在农民土地征用问题上，600多亩征用土地费分文未付，但政府文件仍承诺确保每亩按1200斤原粮计价补给农民。但少数农民想得到一次性补偿和在面积上有些异议，到华新工地堵路闹事。办事处再次派出所有干部，深入村垸农户，七天七夜，磨破嘴皮，使一场可能酿成较大不稳定的事件得到顺利平息。 四、以安全生产为凝聚点 推进矿山企业整治规范 “四十里官山”石灰石资源多，石料开采矿山企业相应也多，由于行业特殊，加之开采手段较为传统，不安全因素相对较大，伤亡事故每年都有发生。为了确保人民生命财产安全，将伤亡事切实压到最低，办事处确实分出了大量精力抓安全。 1、选派精兵强将，强化责任管理。 办事处成立强有力的安全生产领导小组，除了处主任亲自任组长以外，另有三名副局级领导分管、主管、协管。处、村、企业、车间、班组、安全员、爆破员、特殊岗位职工层层签订安全责任状，还实行处干部和机关单位对矿山企业驻点负责安全制度，要求责任人和责任单位定期汇报企业安生产情况，定期给企业解决具体安全问题和困难，使安全责任切实明确，落到实处。 2、健全安全制度，规范操作规程。 办事处组织并统一制订一套较为完整并切实可行的规章制度、操作规程分发给25家矿山企业，并将其制成牌匾张挂上墙，定期督促矿山企业和矿长、安全员、爆破员、特岗职工和全体操作工遵照制行。 3、频繁拉网捡查，防范事故发生。 为做到安全生产常抓不懈，安全捡查每月一次。特别是节假期间，我们都组织全处安全生产大捡查，有时还请市安全局参与指导和捡查。今年共组织全处安全捡查11次，每次捡查均一丝不苟，严格要求，指出隐患，限期整改。一年来，共召开大的安全生产会议5次，其中有市领导和安全局领导出席的2次。如5月的安全生产活动月等，由于大会小会宣传鼓动，使安全生产更加深入人心。 4、实施矿山整治，提高企业水平。 对小型矿山开采和开采手段原始落后的项目不予审批，只考虑规模较大、机械化程度较高的企业，例如今年新上的鑫鑫伟业等。对少数矿山开采条件落后的，我们坚决实行整顿，今年内，我们召开过两次矿山企业整治大会，收到较好成效。 一年来，我们虽然做了一些工作，取得一定成绩，但也有一些不足的地方，与先进乡镇比、与领导要求比还有一定差距。我们决心在今后的工作中再上措施、再加力度，使我处乡镇企业工作再上一个新的台阶。 田家镇办事处经济发展办公室 二oo四年十二月 作者:徐才良 http//[email protected]

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