细则》、《市直机关工作人员季评议实施细则》、《市直机关工作人员年度述职工作实施细则》、《市直机关工作人员定期考核实施细则》，加大了考勤、检查力度，进一步落实机关各项管理制度和加强机关效能建设。三是实行行政许可办理公开制度，增设行政许可办理窗口，统一提供行政许可咨询服务，统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定，增强行政许可工作的透明度。石狮局及时修订和细化首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、效能追究制、被诉待岗制和出勤考勤制等效能建设制度，还增加了办事预约制度和办事回执制度。**局在进一步完善《服务指南汇编》的同时，突出抓好办事时限制、告知承若制、开通代码绿色通道、宾馆式服务等优化服务措施的落实。三是继续把涉及技术监督法律法规、行政处罚、标准化备案、名牌评选、干部任免、竞争上岗、干部退休、职称评聘、财务情况、评选优秀公务员等内外部反映的热点问题通过公示栏进行公开，接受群众监督。今年来，我局严格人事制度和程序，公开、公平、公正选拔录取15名公务员，对局机关7名中层干部进行了岗位交流，交流面达70％。四是充分发挥监督员的监督作用。今年我市系统共聘请市、县两级政风、行风、效能监督员93名，颁发了聘书和监督员证，组织监督员对行风和效能情况进行明察暗访，召开监督员座谈会11次，通过聘请政风行风效能建设监督员，发挥监督员监督作用，拓宽监督渠道，有力地推进了机关政风行风效能建设。五是继续开展绩效评估考评工作，进一步完善和健全绩效评估指标体系、方式方法、激励奖惩机制，把绩效评估工作稳步地推向制度化、规范化。

5、规范行为，提升行政执法工作水平，确保依法行政。一是依据《福建省质量技术监督行政执法责任制考核办法》和《行政执法责任制考核评分标准》，我局组织法规、纪检、监察、稽查、各县（市）局、直属分局等部门，开展了全市系统行政执法责任制交叉考核和案件分析研讨，进一步规范质量技术监督行政执法行为，提高行政执法水平，完善行政执法监督机制，落实行政执法责任制，确保依法行政。执法办案的质量和效率进一步提高，90%以上案件在1个月以内结案，其中60%以上案件在10个工作日结案，20%的案件在1周工作日内办结，行政执法案件结案率98.9%，行政执法案件零错案率。二是制定《**市质量技术监督系统2005年对行政许可法贯彻执行情况开展监督检查的工作方案》，成立了专项监督检查小组，组织开展“三清理”自查自纠工作，进一步清理行政许可项目，清理设定行政许可的依据文件，清理行政许可的实施主体，对不符合法定条件而实施行政许可的予以纠正，目前我局实施行政许可的项目有9项。三是印发了《**市质量技术监督系统开展治理整顿乱办班工作实施意见》、《关于规范系统内教育培训工作的通知》，对2004年和2005年已办、拟办或正在举办的各类培训班进行清理，对培训办班、发证等项目逐一进行登记，做到摸清底数，自查自纠，及时发现问题并认真整改，按时上报拟保留的培训班的10个项目，不断规范办班行为。

6、监督检查，加大政风行风效能建设工作力度，树立良好形象。一是开展制止开具虚假发票公款报销行为专项检查，建立健全财务报销个案抽查审核制度，严格落实财经纪律。成立了财务管理监督检查小组，4－6月份对各县（市）局和下属单位的财务报销情况进行个案抽查,发现问题及时纠正。同时，制定了《财务报销个案抽查审核制度》，全系统统一安装新的票据管理软件，统一换用新版的票据，加强对票据的管理，规范收费项目。市局机关、直属单位和安溪、惠安、**等单位通过了省审计厅的审计。二是加大监督检查力度，着力解决社会关注的热点问题。对社会公众关注的食品、农资、建材、特种设备等行业开展专项整治，切实保护人民群众的利益。全市系统共出动执法人员5490人次，监督检查生产领域企业产品1644家2963批次,流通领域企业988家1595批次，食品生产经销单位2404家，查获假冒伪劣商品标值441万元，捣毁制假伪劣窝点23个，检验锅炉内检1040台、容器定检2994台、压力容器14428台、压力管道31090米、电梯2265台、起重机械2418台，强制送检石油液化钢瓶1009瓶、无缝钢瓶和乙炔气瓶475瓶，取缔“土制特种设备”145台，查处案件620起，没有发生一起行政复议或行政诉讼。三是开展“树新培优”活动，拓展服务新领域。质量科、南安局等单位为34家申报创中国名牌产品、37家申报创国家免检产品和57家申报创福建名牌产品的企业提供及时有效的咨询指导服务，使我市23家企业产品获中国名牌（含复评的5个），占全省总数的70%。标准化科帮助65家企业制定83项标准；信息所加快“wto/tbt**咨询通报中心”建设，为企业扩大出口服务，发布了500多条技术性贸易壁垒预警信息；质检所认真征求客户和兄弟单位的意见和建议，不断规范和完善抽样和检验行为，今年申请扩项的77个检测参数通过了省评审组的计量认证；计量所改善窗口服务水平，坚持双休日值班制度，受理假日期间用户的咨询、送检、取样工作，新建立的气体流量检定标准通过了省局专家组的考核验收，开拓服务新领域；锅检所实行效能手册、流转卡、绩效考核三项制度，深化效能建设，营造服务型检验所；永春局与县委文明办联合在全县各加油站开展“实践永春人精神，创建计量诚信加油站”活动，建立健全计量管理机制。

二、主要工作成效

通过政风行风效能建设工作的开展，全系统干部职工的思想认识有新的提高，精神面貌有了新的变化，政风行风有了新的转变，服务基层、服务群众的意识和水平有了新的提高，主要体现在以下几个方面：

一是学习风气进一步浓厚。通过广泛深入地开展学习教育活动，干部职工的政治觉悟进一步提高，学习意识有了明显的增强，认识到新形势下切实加强和改进作风建设的极端重要性，进一步认清了质监部门在推进全市经济发展中所肩负的重要使命，观念有了新的转变，理论修养有了进一步的提高，为经济和社会发展服务的

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