2009年初以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结并带领全县人民，坚持以科学发展观统领全局，以“项目建设年”为契机，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，攻坚克难，埋头苦干，积极开展各项工作，全县经济发展保持了较快、协调、健康发展的良好势头，截止九月末，全县生产总值完成20.6亿元，同比增长16.8%，其中，第一产业完成5.2亿元，同比增长10%;第二产业完成4.7亿元，同比增长20.5%；第三产业完成10.8亿元，同比增长18%。全口径财政一般预算收入完成10228万元，同比增长9.3%。完成固定资产投资13.9亿元，同比增长88.8%。城镇居民人均可支配收入实现6070元，同比增长14.3%。社会消费品零售总额实现7.8亿元，同比增长20.7%。

一、工作运行特点及主要做法

（一）以发展现代农业为重点，着力提高农业效益

年初以来，我们努力克服春季持续低温和严重干旱等自然灾害，稳步落实各项“惠农政策”，采取多种有效措施确保了农业增效、粮食增产和农民增收，预计全县粮食总产量达到9.2亿斤，同比增长12.2％，实现了大灾之年不减产的工作目标。

一是加大基础设施建设力度。抓住中央出台加强农业基础设施建设的政策机遇，积极争取各类项目资金.加快农田水利建设步伐，重点抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水库除险加固、白杨木水库二道坝渠首改造，人畜饮水解困、农业综合开发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。LOCalhoST总投资7361万元的三个土地整理项目全部竣工;31项227.7公里农村公路建设项目已全部完成；投资2000万元的香磨山大型灌区节水改造四期和投资500万元香磨山灌区末级渠系工程已完工并投入使用；全县新打抗旱井426眼，新建抽水站12座;全县共落实水稻大棚育苗小区62处，新增标准化水稻育苗大棚2235栋；提高农机装备水平，争取水稻全程机械化工程项目，新增农机具470台，田间综合机械化水平达到92%；加强生态绿化建设，绿化村屯40个，全民义务植树72万株，培育森林5万亩，有林地面积增加1.5万亩。今年7月，我县创建国家级生态示范区通过国家验收。

二是扎实推进新农村建设。以增加投入为重点，推进试点村建设，巩固和提高试点村建设水平，实现试点村面貌有较大改观，农村生活条件有较大改善，加大了试点村的示范带动作用，引导更多村主动参与开展新农村建设。目前，我县共有13个试点村开展新一轮的新农村建设，已建设完成白色路面61公里，绿化植树6.4万棵，新建铁栅栏2.4万延长米。新建村办公室5所700平方米，新建文化活动广场6处8000平方米，组建了农机、畜牧、种植等32个专业合作社。重点实施7个乡镇15个贫困村道路、桥梁、饮水、有线电视等基础设施建设工程，农民人居环境得到很大改善。

三是做好农村劳动力转移工作。坚持一手抓抗灾夺丰收，一手抓农民工转移。建立健全劳务输出机制，实现由无序输出向有序输出转变。以与省、市农委，省、市农村劳动力转移办公室联手举办的“抗灾害保增收，送岗位促就业”为主题的劳务对接会为依托，整合农村劳动力培训资源，强化对农民的实用技术培训和就业技能培训，提高农村劳动力素质，实现由体力输出向素质输出转变，增强就业能力；截止9月末，全县累计转移农村劳动力4.1万人，落实用工岗位1800多个，实现劳务收入1.88亿元。

四是以畜牧业发展带动特色经济开发。针对养殖业发展态势，广泛进行调研，在规模养殖上寻求突破点，在品种改良上做文章，在动物防疫、科学饲养上打基础，以市场为导向，稳牛增猪促家禽，不断提高养殖业效益。大力加强畜牧专业村屯建设，全方位予以支持，调动广大农民发展养殖的积极性。畜牧业收入大幅度提高，品种改良更上一层，规模养殖取得突破，服务体系进一步健全，产业结构进一步优化，畜牧业发展呈现强劲之势。目前，已经建立各种专业养殖小区4个，新组建养殖业合作社4个。发展各类专业示范村11个，专业屯42个。全县黄肉牛饲养量达到9.6万头，生猪饲养量达到12.7万头，禽类饲养量达到200万只。特色经济不断壮大。全县共发展食用菌200万袋、红松果材兼用林4万亩、五味子5000亩、刺五加3300亩、名优渔类养殖达到1万亩。

（二）以产业提档升级为重点，增强工业经济发展后劲

引导企业积极应对金融危机的影响，进一步加大对蓝艺地毯、海外化工、哈哈木兰、金桥啤酒等四大龙头企业的扶持力度，充分发挥工艺技术、市场垄断、南北合作、专利产品等方面优势。借助外力，整合资源，积极争取项目资金，推动矿产开发、生物科技、绿色食品等三大优势产业发展。通过打造核心企业，组建产业联盟，加强专业分工，限制无序竞争等手段，逐步打造柳编、粮食加工两大产业集群。经过共同努力，上半年累计完成全口径工业增加值3.4亿元，同比增长21%；其中规模以上工业实现增加值8149万元，同比增长40%；完成工业投资3.4亿元，同比增长136%。

一是积极调优企业结构。哈哈木兰农业发展公司、金桥啤酒公司、绿华园蔬菜保鲜公司等食品工业加强资源整合，改良生产工艺，产品附加值快速提高；达河柳制品公司、兴盛木制品厂等林木工业克服国际市场需求不足影响，加强市场开拓，保持企业健康发展；先宇电器公司、金马电器公司积极引进上马数控设备，提升装备水平和自动化程度，企业发展张力进一步增强；蓝艺地毯集团数字集成管理系统推进，节能减排和信息化升级改造，海外化工公司乳胶及膨化硝铵炸药生产线改造和信息自动控制集成系统安装与使用，华丰酒业公司信息化改造，鹏翔热电公司扩产改造和远程监控、全面带动我县企业信息化整体水平不断提升；龙生矿业公司铁矿开发，长兴公司茶条叶深加工，银鹤化工厂、新民米业公司扩产改造，昊伟农业科技公司落户园区启动建设，沪哈生物科技发展公司顺利投产，生物科

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