规民约，抓好稳定信访，安排制定村级发展规划，组织进行了检查验收。

2、社区建设。认真开展了社区普查，摸清了社区现状。据统计，全县47个社区居委会，共有专职人员266人，社区办公用房面积9377平方米，24个社区办公用房紧张，18个社区租用房办公；在慎城、谢桥两乡镇选择3个社区开展了建设和谐社区示范单位创建活动；及时下拨了10万元省拨社区建设资金解决了慎城镇颍河社区的办公用房问题。认真做好村改社区的调研工作，对鲁口镇鲁口村改社区进行调查，经县政府常务会议研究同意鲁口镇鲁口村改社区的工作。

3、村务公开。为了进一步加强村务公开民主管理工作，县委、县政府以颍办发[xxxx]5号文件向各乡镇党委、政府，县直有关部门转发了《中共阜阳市委办公室、阜阳市政府办公室﹙关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知﹚》（阜办发[xxxx]8号）。进一步规范和完善村级民主决策制度，确保农民群众对村内大事的决策权；进一步规范和完善民主管理制度，确保农民群众的参与权；进一步健全村务公开民主管理制度，确保农民群众的知情权；进一步强化村务管理监督制约机制和加强村集体财务的审计监督，确保群众的监督权。

（四）优待抚恤

我县共有重点优抚对象5823人，其中：残疾人员521人，烈属、牺牲、病故军人遗属213人，在乡老复员军人1393人（包括全市唯一退伍老红军1人），带病回乡退伍军人2644人，参战、参试退役人员1052人。截至目前，共打卡发放各类抚恤补助款933.812万元。

1、“两参”人员待遇落实情况。在县人武部和有关部门大力支持下，经过努力，我县参战、参试人员身份认定工作基本完成，共认定1052人。一是妥善解决了237名原8023部队参试人员问题，并为29名人员完成了补评残审批,补发了残疾抚恤金；按照《xx县重点优抚对象医疗保障实施细则》规定，为47名企业的8023部队退役人员办理了基本医疗保险,个人参保费用全部由民政部门解决。二是主动为其他参加核试验军队如8365部队退役人员进行体检，对于一些家居农村有特殊困难的，采取农村低保和临时救济相结合，解决他们的实际困难。其中：为21名患有严重疾病的进行了临时救助，发放救助款4200元。今年又对141名家庭有特殊困难的进行了临时救助，发放救助金70500元。三是按照中央七部委两个17号及劳社部28号文件要求，我局与劳动部门互通信息、积极配合，帮助他们办理医保和养老保险。截至目前，已为120名转业志愿兵、复员士官办理养老保险，其中的4人办理了医疗保险；为60名对越自卫反击战退役军人办理了养老保险，其中5人参加医疗保险；为47名8023部队退役人员办理养老保险。四是制定出台了《xx县参战、参试人员生活补助管理办法》。

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2、重点优抚对象医疗保障情况。为解决优抚对象医疗难问题，我县于去年制定出台了《xx县重点优抚对象医疗保障实施细则》，将在乡复员军人、在乡三属、在乡七级至十级残疾军人、带病回乡退伍军人纳入医疗补助范围。到今年10月份，共为重点优抚对象解决医疗补助金105.964万元，其中：为1077名重点优抚对象解决门诊医疗补助金37.332万元，为215名患危重疾病优抚对象住院医疗补助金30.556万元；为优抚对象中的特困户解决临时医疗补助金6万元。

3、八一期间优待工作。按照上级要求，我局已完成全县优待人员审核工作，并及时发文到县财政局。今年我县义务兵家庭优待标准提高到2200元，其中驻西藏士兵家庭优待标准增加一倍，4400元，优待面100%；在乡复员军人按照1100元优待标准执行，优待面100%；烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优待面和残疾军人优待面也已达到100%，远远超过省市标准。同时，今年我局又及时将部分“两参”人员纳入到八一优待范围。

4、做好企业军转干部。我县共有企业军转干部78名，我们已严格按照有关规定，及时、足额发放生活补助金，并将身患危重疾病的人员及时纳入到重点优抚对象医疗补助范围，解决他们看病难的问题。

5、涉军群体信访维稳。做好涉军群体稳定工作十分重要，我局已经安排有关股室时刻关注他们的思想动态、掌控他们的行动方向，排查部分涉军群体重点联系人名单，实行责任包保，落实具体责任人。目前，我县原8023及其它“两参”人员是维稳重点，特别是去年开展参战、参试人员调查摸底、身份认定工作以来，这部分人情绪波动很大，身份认定之外的人员，由最初的希望到后来的失望，心理不平衡，给维稳增加难度。针对这一情况，我们及时排查出各个参试部队牵头人，了解他们的思想动态，采取多与他们交流沟通、叙家常、谈心的方式，做好思想工作。由于措施得力，避免了大规模群体上访事件的发生。针对前段时间周边县市有越战退伍军人相互串联越级上访问题，及时应对，积极与我县曾参加85年老山、者阴山战役部队退役人员联系，针对他们提出要求，耐心说服、疏导，使他们不受其它县市战友蛊惑，没有参与到大规模集体上访事件中去。

（五）殡葬改革

今年以来，县委、县政府和县纪委先后下发了《关于进一步做好殡葬改革工作的通知》和《关于进一步严明殡改工作纪律的通知》，把殡改工作摆上重要议程。我局积极开展了殡改宣传活动，推进乡镇公益性墓地建设，净化了丧葬环境，引导群众文明祭祀，减免了五保户、困难户等贫困对象的火化费用，投入50万元完善了殡仪馆设施建设。全县共火化遗体3045具，完成年火化率21.8%；已建设公益性墓地5个，在建2个；清理取缔棺木生产销售窝点5处，销毁棺木60口。

（六）社会管理

1、地名区划。根据国家民政部要求，完成60

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