2009年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力帮助和指导下，我市林业工作以党的十七大精神和科学发展观为指导，以建设生态文明为总抓手，围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标，将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来，坚持造林绿化、森林防火和常规工作、其他工作同谋划、同部署，圆满完成了年度林业各项工作任务。

一、狠抓造林绿化，夯实林业生态基础

紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心，加快生态瑞昌、绿色瑞昌发展步伐，按照“产业化发展、园林化建设”的要求，做到“五坚持五结合”，统筹山上绿化与山下绿化，实施造林6.29万亩，其中山上造林4万亩，山上造林2.29万亩；实施整地6万亩，其中山上整地2万亩，山下整地4万亩，圆满完成了年度造林绿化“一大四小”工程建设任务。

1、坚持高位推进，做到组织保障与资金、技术保障相结合。一是强化领导，落实责任。2009年，我市造林绿化“一大四小”工程建设得到了市委、市政府的高度重视。市委常委会、市政府常务会多次研究造林绿化工作，专题部署造林绿化，市委书记、市长亲自部署工作，亲自检查调度。各乡镇和有关部门认真履行职责，快速跟进，主动参与，积极配合，狠抓落实，认真做好份内之事，为实施造林绿化“一大四小”工程建设提供了坚实的政治和组织保障，确保了工程高速运转、快速推进。二是加大投入，保障经费。市财政投入经费500万元通道绿化专项经费，用于购买通道绿化苗木、支付通道绿化租地和开沟等工程建设费用，确保了有钱办事。loCalhost三是严格把关，狠抓质量。在造林绿化“一大四小”工程建设过程中，林业部门干部职工深入到村组，积极开展技术指导，城建、交通、国土、农业、公路等部门坚持重心下移，深入造林责任地段，做好租地服务、组织实施整地和造林工作。切实推行“四大一深”操作法，严格造林操作规程，确保了造林质量。

2、坚持突出亮点，做主干道绿化与两侧可视村庄绿化、荒山绿化相结合。对照国省道两旁5-10米、县乡道3-5米、通村公路1米的绿化标准，全力做好补植工作。今年确保全面完成已硬化的国道、省道、县道、乡道、村道绿化，推进主干道两侧可视1公里范围内的集镇、村庄及荒山造林绿化，力争用2年时间全面达到绿化标准。落实责任主体，国道、省道的绿化由公路部门负责，县、乡、村道绿化由交通部门负责，集镇绿化由乡镇政府负责，村庄绿化由新村办负责，荒山造林由林业部门负责，明确造林责任主体，并在技术保障、资金筹措、人力安排上一包到底，跟踪落实。全市主干通道及两侧可视村庄、荒山绿化规划造林2万亩，占全市造林绿化“一大四小”工程建设总任务的三分之一。

3、坚持创新机制，做到企业造林、大户造林与群众造林相结合。把推进林地流转作为造林绿化“一大四小”工程建设的突破口，开展政策宣传、利弊分析，引导和鼓励农民通过承包、租赁等方式将林地流转给企业和大户造林，办好林地流转手续，签订合同。截止目前，全市13个有林地流转任务的乡镇完成林地面积流转5万亩，解决了农民“有地无钱”与企业和大户“有钱无地”的矛盾，为推进企业造林和大户造林创造了条件。截止目前，参与林业建设的企业和大户达40余家，其中1000亩以上的造林企业和大户有9家，特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩，300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家，2009年完成新造林3万余亩。

4、坚持产业化发展，做到注重生态效益与提高经济效益相结合。在推进造林绿化“一大四小”工程建设过程中，我们按照产业化发展的要求，选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木，有效调整了林业种植结构，提高了林农经济效益，促进了林业可持续发展。荒山造林以种植光皮树、湿地松、油茶、杉木为主。荒滩绿化和农田林网主要种植杨树，目前，全市以杨树为主的速生丰产林基地面积达10万亩，其中500亩以上的杨树林基地有6个；生物森林防火隔离带以油茶为主树种，完成油茶造林1万亩。

5、坚持城乡联动，做到推进平原绿化与城市、乡村园林化建设相结合。一是突出抓好城镇绿化。大力实施城市“增绿”工程，在长河沿线、城市主干道广泛进行补植常绿树种、高大树种，努力形成“城在林中，林在城中”的城市绿化新景象。二是突出抓好村庄绿化。按照“白天看不到村庄，夜晚看不到灯光”的基本要求布局村庄绿化工作，在新农村试点村庄和主要干道沿线村庄大力发展以杨树、泡桐为主的速生丰产林和以柑桔为主的经济果木林，在村庄外围建设环村林带。三是突出抓好农田林网绿化。结合土地、造地增粮富民工程、农业综合开发等项目，在高丰、范镇等乡镇推进农田林网建设，田边、路边、渠边、沟边以栽植杨树为主，实现“林成网、树成行”。

二、狠抓森林防火，维护林业生态安全

以巩固造林绿化成果，维护生态安全为切入点和落脚点，认真落实各项森林防火措施，实现了森林火灾显著减少的目标，确保了森林资源的安全。全市共发生森林火灾1起，过火面积为9亩，受害森林面积为零。与2008年相比，山火起数减少4起，过火面积和受灾面积显著减少，森林防火形势为近10年来最好，被九江市森林防火指挥部评为森林防火目标管理先进单位。

1、健全森林防火责任机制。市政府与乡镇政府签订森林防火责任状，落实“党政领导是第一责任人、分管领导是直接责任人”的责任制，并实行市领导包乡镇，一级抓一级，一级对一级负责，在重点防火期，市委、市政府领导及森林防火指挥部领导，分片带队深入到重点林区及山火易发地段，检查督导防森林防火。健全组级森林防火员组织，全市每个有林村民小组落实1名森林防火员，森林防火重点期每天开展森林防火巡查，管理野外火源，排除隐患。

2、建立森林火险预警机制。通过气象灾害预警平台，利用移动手机号码，通过短讯提供森林防火气象信息服务。当森林火险等级为1、2级时，向市四套班子主要领导，分管领导、林业局班子成员发布气象预报。当火险等级为3级时，向全市乡镇

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