切实加强基层党组织建设。积极做好党员发展工作,今年预计发展新党员8名,预备党员转正4名,加强老山、小方城、梅家坝3个村的远程教育工作,按照领导干部“一岗双责”要求,建立健全了党风廉政建设一系列规章制度,我乡党的建设得到全面加强。
(四)加强干部作风建设。全面落实干部作风政建设责任制,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行党务、政务、村务公开,广泛接受党员和群众监督。
三、社会事业发展及“惠民”工作。
(一)教育工作。适龄儿童入学率达到97%;教育设施逐步完善,危房进一步得到改造,教师队伍素质普遍提高,办学体制改革进一步深化,校点布局更加科学合理。
(二)人口计生工作。全乡人口出生率控制在8‰以内,自然增长率控制在3‰以内,计生率达到了91.4%,综合节育率达到93%以上。
(三)惠民政策工作。粮食直补及水稻、玉米、油菜生猪等政策性农业保险工作,已全面开展实施。截至目前,全乡享受农村最低生活保障890人,享受城镇最低生活保障56人,参加农村社会养老保险29人。
(四)农民就医工作。新型农村合作医疗保险逐步扩面,参合率达98%,参加农村新型合作医疗12998人,群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解,就医负担大大减轻。
四、存在的主要问题及下一步工作打算
(一)存在的主要问题
一是历年负债重,遗留问题多。乡村两级历欠债务多达520多万元,其中个人欠款达150万元(党委政府曾承诺每年至少偿还10%),还有80万元没有被锁定上级认可的债务之中,严重影响一方社会稳定。
二是基础设施落后。梅家十年九灾,洪灾、雹灾、山体滑坡等自然灾害频发,加之“9.5”、“7.8”、“8.29”、“6.18”洪灾以及“5.12”地震等损毁,致使八成以上的山坪塘无法蓄水、六成以上的水渠无法引水,抗灾能力较差;村社公路占线长、损毁严重,需避让搬迁户较多,群众生产生活极不方便。
三是集镇没有硬化。场镇有3条街道,全长1.3公里,是附近4个乡镇近8万群众的集贸中心,不仅影响党委、政府的形象,也严重制约着一方经济的发展。据初步测算,硬化街道约需资金120万元,除去场镇居民、单位集资,尚差资金90万元;
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四是城镇低保享受对象少。我乡城镇低保应该享受对象较多,实际享受对象太少,没有达到应保尽保。
五是农村公路建设压力大。我乡农村公路基础差、占线长、受益人口少、人均负担重,加之我乡人均纯收入低于全县平均水平700元以上,群众承受能力较差。
六是环境整治资金缺口大。城乡环境综合治理 按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,始终把发展经济作为创建活动的出发点和落脚点。
(一)为确保新农村建设工作顺利进行,进一步加大我场环境卫生整治工作力度,美化环境,提高场区及各村队居民生产、生活质量,加快社会主义新农村建设步伐,结合我场实际,制定了《环境卫生综合整治工作实施办法》,层层落实责任,每月评比。通过工作整治开展,完成村庄道路绿化1600米,道路沙石化8公里,拆除57户违规建筑,其中住房6栋、围墙5000多米,打通村庄道路10条,红砖砌墙1600米;投入资金20余万元,对文化广场进行改扩建,硬化地面1500平方米,绿化1200平方米,通过部门包村单位协调一套价值1.3万元户外健身器材,丰富了职工群众文化娱乐生活;通过整治,场容村貌有了极大改善,乱堆乱放、乱搭乱占的现象得到整治;对按照场里规划要求新建砖墙的,每米给予补助100块砖。在新农村建设工作中,动员广大党员干部充分发挥模范带头作用,特别是机关党员干部带头进行清渠、清垃圾、修树、打树田、修排水沟等工作,使场区的面貌得到了改善;投入12万元解决牧业二队多年来行路难问题,新修道路8公里,修路过程中,充分发挥党员的先锋模范作用,带头拉砂子,挖路沟,在一定程度上节约了资金。
(二)为顺利完成亚麻种植任务,党委出台了亚麻种植优惠政策,党委成员分片包村,机关干部党员、村队党员干部下队入户宣传和落实亚麻种植面积,每人联系包户完成50亩—100亩亚麻种植面积。亚麻种植每亩场里补贴20元。亚麻种植所需籽种、农药、复合肥全部赊销。保障亚麻优先供水。在亚麻销售时,为协调与亚麻公司的关系,避免给农户带来不必要的损失,我场安排一名领导在亚麻厂具体负责联系销售亚麻,为广大农民提供了实实在在的服务;蔬菜大棚建设所需的水泥杆全部由机关干部负责打制,并出台了每座大棚场里补助1000元的优惠政策,从而激发了农户的积极性,共建造拱棚41座,针对大棚西瓜上市遇到销售难的问题,场党委积极帮助大棚户联系销售商、销售点,极大方便了大棚种植户。加大科技投入,增加农业科技含量,今年场党委大力推广打瓜膜下滴灌和膜下沟灌等技术,通过积极宣传动员,推广打瓜膜下滴灌2104亩;由于高压滴灌一次性投入高,部分村民无力一次性投入,我场推广膜下沟灌打瓜种植1300亩,并为他们担保从厂家赊销沟灌打瓜机械10台,解决了村民的后顾之忧。
(三)党委切实发挥职能作用,对牧场重大工程、土地发包等事项采取召开管委扩大会议,邀请群众代表参加商讨,举办招标竞标会,提高了群众对党委、管委的信任度,增加了场机关办事透明度,办事民主得到进一步提升。
(四)针对群众反映的热点、难点问题,场党委组织全场中层以上干部带感情、带热情、带责任,深入基层,深入群众,切实为群众解决实际问题。
几年来,通过各种措施解决关系群众生产发展、生活环境的实际问题。比如牧业队贷款难的问题,场里早动手、早安排,积极与金融部门联系,通
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