过努力,在很大程度上解决了农牧民的资金困难,改变了前几年农牧民发展生产缺少资金的局面。针对农业生产中,农户长期采用地膜种植,遗留在耕地中的残膜不能及时回收,对农业生产后续环节带来影响,影响了作物生长,降低粮食的产量,对生态环境造成严重白色污染。为了及时消除这种污染,实现耕地的可持续利用,确保耕地的优良性,场党委出台残膜回收工作制度,为提高农民的生态意识,实现耕地可持续发展,奠定了坚实的基础。
农三队群众反映吃水难问题,场党委高度重视,共协调投入50万元资金,在农三队修建一座水塔,使自来水入户率达到100%,彻底改变了农三队多年来吃河坝水的落后状况。2007年为了保证恰合吉牧场场区300多户人民群众的饮用水安全,确保饮用水安全工作落到实处,经牧场党委积极争取,恰合吉牧场防病改水工程于6月5日启动。为了顺利开展此项工程,场党委多次召开专题会议研究,宣传防病改水的意义,得到广大群众的支持。此项工程是牧场自建场以来最大、最深得民意的民心工程,为不耽误群众生产,采取以资代劳的形式,共计20余万元,由场雇佣车辆开挖,所有资金实行单独核算,接受群众监督,目前,农区(包括牧业三队定居点)群众已经吃上了干净卫生的自来水。过去场区群众出行困难,遇到融雪季节和下雨,路难走时常困绕着群众生活,今年党委下大力气对场区进行了规划和整治,疏通道路10条,沙石硬化6.4公里,沥青摊铺1.6公里,铺设道路排水防渗渠3.2公里,修桥8座,埋设涵管160米,多年来群众最关注吃水、出行难问题,在党委的努力下得到解决。
按照地委及市委六届三次全委扩大会议关于牧民定居工作精神,为彻底改变牧民以往游牧转场的落后生产方式,提高牧业抗灾能力,2006年选择规划了距离场区和定居饲料地相对较近,且水、电、路等配套设施便利的定居点,由场里统一规划,并由场机关干部党员及村队干部负责定居牧民的饲草料播种工作,从而解决了转场牧民的后顾之忧;2007年继续加大牧民定居工程力度按照“先定居、后规范;先种植、后盖房;先定畜、后定人”的原则,结合实际,发动牧民发扬自力更生精神,就地取材建设新居,自建家园,通过牧民自己动手建设和国家政策扶持,来弥补定居因经济条件差、缺少资金和贷款的不足,同时积极开展“一帮一” 活动,即一名机关、站所、村队干部帮扶1-2户牧民,帮助牧民解决定居中遇到的实际困难。目前我场80%的牧民实现了定居,其中牧业三队已实现100%定居。
(五)发展劳务经济,增加农民收入。农三队党支部根据本村经济发展现实,制定了“因地制宜,发展劳务经济”的思路,强化对职工劳务创收工作的组织领导,有计划、有组织的将职工逐步从农牧业生产中解放出来,鼓励富余劳动力从事劳务创收,自2003年以来,涌现出以哈族妇女巴合提为代表的务工小组5个,全村90%的青壮年劳动力积极参与到劳务输出,全村人均收入的40%来自于劳务输出,在巴合提的带动下,整天围着锅台转的妇女积极投身于劳务输出。全村实现农村富余劳动力转移100人以上,劳务收入10万元以上,人均增收200元左右。
三、 落实党风廉政责任制,加强制度建设
1、 场党委成员把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律执行,贯穿整个工作的主线,摆在突出位置,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门专负其责,群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制。广大党员干部能够顾全大局,正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。各党委成员长年和广大干部群众工作生活一起,密切联系群众,艰苦奋斗,实事求是,身体力行“三个代表”重要思想,为农牧民解决生产和生产中的实际问题。
2、为加强党的领导,落实党建目标责任制,我场党委将“四个长效机制”融入到今年各项工作当中,和实际工作紧密结合起来,改变了就落实文件而落实文件的现象,今年制定出台的《塔城市恰合吉牧场2007年新农村建设综合考核责任书》、《塔城市恰合吉牧场机关工作效绩考核办法》、《恰合吉牧场村队干部管理办法》、《恰合吉牧场2007年基层组织建设实施意见》、《恰合吉牧场2007年党建考核责任书》、《党风廉政建设长效机制》、《密切联系群众长效机制》、《加强和完善基层组织建设长效机制》,做到了以制度管人、管事、管物。不但注重对现有各项制度的梳理归纳和充实完善,还按照先进性教育活动的要求,结合群众提出的意见建议,新建立了《首问责任制》、《党委抓村级组织建设制度》、《党支部书记例会制度》等一批制度,填补了制度建设的空白,使长效机制建设工作扎实开展。
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3、 实施“光明工程”加大民主监督制度。
实施“光明工程”是加强廉政建设的重要举措。场党委要求全场财务、政务工作全部实行公开接受群众的监督,达到制度化、规范化的目的,通过对涉及农牧民利益的水费、提留、土地面积、义务工以及站所、学校收费的项目公开,接受群众监督,解决了历年存在的群众反映的强烈问题,增加了工作的透明度,增进了干群关系。
四、加强党员干部的教育,培训和管理
1 场党委重视对党员干部教育和培训工作。各支部能够认真坚持“三会一课”制度,坚持“逢五”学习制度,定期对党员进行培训,学习党的各项方针政策,在培训教育队干部时,结合市党校的培训任务,场党委采取以会代培的形式,完成了各项培训任务。
2 发展党员,坚持制度化,规范化。按照上级党委的要求,严格按照场党委年初制定的发展党员计划,进行重点的培养选拔,特别重视发展生产一线的,35岁以下的,具有一定学历的优秀青年入党。
3、党员档案管理规范,党费收缴及时,认真做好后备干部的选拔工作。党员档案管理工作,按照市委组织部的要求,农牧民党员档案管理规范、完备
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