2013年，在市委的正确领导下，市委研究室认真贯彻江水书记“着力在当好参谋、谋划大事、研究问题、提高水平上下功夫”的指示精神，走过了勤恳而有收获的一年。

——服务发展工作更实。具体牵头负责谋划3件大事：全市“十二五”规划《建议》和《纲要》起草、冀南新区申报省级战略、争取省明确邯郸“区域中心城市”定位，实现了研究室工作由“务虚”向“务实”的重大跨越。

——领导批示层次更高。5篇研究成果得到中央政治局委员、国务院副总理张德江和省领导付志方、臧胜业、梁滨、张和、张杰辉批示肯定，江水书记、大建市长等市领导多次对研究室成果给予批示肯定，研究和献策水平大为提高。

——对上发稿更具影响。通过研究室渠道，1篇文章在中共中央《求是》杂志、5篇文章在中央政研室《学习与研究》发表，58篇成果在省级内刊发表，对上发稿量创历年之最。

一、在谋划大事上求突破，提高以文辅政和推动发展能力

具体牵头负责全市“十二五”规划《建议》和《纲要》起草。根据市委、市政府安排，由市委研究室具体牵头负责，率有关部门合作开展全市“十二五”规划《建议》和《纲要》的起草工作。我室投入全室主要力量和精力，自觉担当起草组的主导和核心，潜心谋划了“十二五”发展的思路、重点和重大举措，顺利完成了《建议》起草任务。wwW.yBAsk.CoM规划《建议》稿已经市委七届八次全会审议通过并印发市委文件，《纲要》稿已形成初稿。规划编制过程中，我们先后5次与省起草组对接，使我市34个重要工作和项目列入省《建议》稿，74项列进省《纲要》初稿，总体数量居各市前列。江水书记、大建市长等市领导对规划《建议》和《纲要》编制工作给予高度评价。

具体牵头谋划冀南新区申报省级战略。年初，省政府提出把原冀南现代装备新城打造成全省重要产业聚集区后，按照市委、市政府主要领导要求，市委研究室与市政府研究室、发改委认真研究，从建成继曹妃甸、渤海新区之后全省第三大经济增长极的视角，对聚集区进行重新规划，提出了“核心区+协调区”构想，规划总面积由150平方公里扩大到600平方公里。同时提出“一个主导(装备制造)、两大辅助(现代物流、休闲旅游)”产业定位，“一区六园”空间布局，以及“产业与生态相融合示范区”等发展定位，起草了向省政府的专项请示件。10月20日，省政府常务会议以此为基础资料，批准成立“邯郸冀南新区”，标志着这一区域开发建设正式上升为省级战略。

具体牵头争取省对邯郸“区域中心城市”的定位。9月份，省政府《关于建设京津冀都市圈和新型城市群加快城市化进程的实施意见(征求意见稿)》中，对邯郸定位是“次中心城市”。根据市领导要求，市委研究室连夜召集有关部门进行研究，提出了建设“区域中心城市”的定位建议，较之过去“区域经济中心”的定位，内容更丰富，发展层次更高。这一定位成功被省委《建议》和省政府有关文件采纳，成为邯郸面向未来的新的发展目标。

二、在课题研究上求突破，提高建言献策和专业谋判能力

本着“做就做好、做就做精”和“谋出新意、研透问题、实用管用”的原则，全年起草各类调研文稿180余篇，江水、大建、回建、增海、恩婵、英辉、连生、社群、永清、吉平、险峰、永斌、卫东、德福等市领导批示152人次，一大批成果纳入全市“十二五”发展规划。

(一)潜心研究“三年大变样”和城乡统筹深层次问题。坚持紧跟领导思维，搞好“贴心”服务。三年大变样工作中，江水书记反复思考“城中村”拆迁后“村民走了、村委会撤了，村集体资产怎么办”的问题。我们主动服务，在考察和研究基础上，完成了《关于探索“城中村”集体资产股份量化式改制的调研建议》，江水书记批示：“……确需引导资金流向和管理好、明晰好集体资产，有些需超前谋划和引导。”大建市长、回建副书记、连生副市长分别批示有关部门参照落实。全省城乡统筹工作启动之初，我们深入挖掘以往研究成果，迅速提交《成都城乡一体化实践对我市的借鉴》，并联系成都市委研究室，为市领导辅送20本成都经验专著，大建、英辉、吉平、险峰等市领导分别批示“很受启发，所提建议很好”、“切实抓好工作落实”。涉县被列为全省城乡统筹全省试点县后，按照社群秘书长要求，我们代市委起草了《涉县城乡统筹试点工作推进方案》，以市委文件向省委、省政府报批并下发执行。为深化小城镇发展研究，我们组织召开全市小城镇建设专题研讨会，形成了《做引领幸福邯郸的城镇化》、《重视小城镇这一城市之尾、村镇之首的建设和发展》等一批高质量成果，江水书记等市领导对活动和取得的成果给予充分肯定。

(二)潜心研究城市转型和产业升级。围绕加快转变经济发展方式，我们以城市转型和产业升级为重点研究方向，推出了一批可圈可点的高质量成果。综合研究方面，在全面分析基础上，形成了系统的工作思路，以江水书记专访《进一步推动资源型城市战略转型》，在省委政研室《河北发展》全文刊发。大建市长署名文章《推动经济发展由“量变”向&ldqu

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