2010年县人事人才工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府和市人社局的部署要求，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以服务发展为根本，依法加强公务员队伍教育管理，积极推进事业单位人事制度改革，着力提升专业技术人员创新创业能力，
全面优化人才服务环境，不断开创人事人才工作新局面，为实现“苦战三年，打造崭新静海”奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持。主要目标任务及措施是：

一、依法加强公务员队伍建设

1、加大公开招考力度，改善公务员队伍结构。坚持“凡进必考”和公开、平等、竞争、择优的原则，严格做好年度公务员招录工作。在编制限额内，对综合管理部门专业性较强的职位，加大定向招考硕士、博士研究生的力度，吸揽引进高层次人才充实公务员队伍，逐步改善我县公务员队伍的年龄、文化和专业素质结构。

2、完善竞争上岗机制，营造风清气正的选人用人环境。认真执行《静海县科级干部任免管理规定》，会同县委组织部、县纪委研究制定《科级干部竞争上岗实施细则》，强化笔试、面试、民主测评、民意测验、组织考察、任用备案等各个关键环节的操作规范，进一步提升科级干部竞争上岗工作的制度化、规范化、科学化水平，确保优秀人才脱颖而出。

3、创新培养锻炼方式，加快年轻公务员成长成才。在坚持和完善年轻公务员培养管理责任制、结对帮扶导师制、实践锻炼轮岗制和定期脱产培训制的同时，实行县直机关新招录公务员到乡镇培养锻炼半年制度，在基层一线和艰苦环境中培养锻炼人才、发现选拔人才。lOcAlhost组织召开年轻干部培养锻炼座谈交流会，总结工作经验，选树年轻干部先进典型，积极营造有利于年轻干部施展才华、增长才干、创造业绩的良好氛围。

4、实施素质提升工程，大力加强公务员队伍岗位培训。研究制定《静海县科级干部及以下公务员教育培训三年计划》，分层次、多类别、宽领域地组织开展公务员素质能力系列培训活动。在培训内容上，坚持政治理论、形势任务、业务知识、专项技能的统筹融合；在培训方式上，采取集中办班、专题辅导、互动交流、实践调研的灵活多样;在培训对象上，突出科级干部、年轻干部、行业干部、执法服务岗位干部的层次类别；在师资队伍上，开发专业教师、专家教授、部门领导、先进人物、基层典型的科学配备。2010年，计划举办各级各类培训班8期，培训公务员730人。其中，科级干部培训班2期，培训200人；新招录招聘人员培训班1期，培训100人；执法服务岗位干部培训班2期，培训150人；公文写作骨干培训班1期，培训80人，公共礼仪培训班1期，培训100人，公共危机管理培训班1期，培训100人。同时，根据实际工作需要，积极举办公务员政策理论、形势任务、业务技能等系列辅导讲座，聘请市内外有关专家教授开展高层次培训活动。

5、严格绩效考核奖惩，加强对公务员队伍的监督管理。根据中央和市县关于公务员考核和干部问责的有关规定，进一步修订完善《静海县公务员考核实施办法》和《科级及以下公务员考核操作规程》，坚持平时考核与年度考核、定性考核与定量考核、岗位目标考核与专项工作考核相结合的办法，把公务员绩效考核与强化行政问责有机衔接，加大考核力度，细化考核标准，优化考核程序，兑现考核结果，切实增强考核工作的针对性、实效性和可操作性，充分发挥绩效考核的激励约束作用。

6、逐步推行岗位交流，增强公务员队伍的生机与活力。按照《公务员法》有关规定，结合我县实际，在公务员队伍内部，通过转任、挂职锻炼等方式，在本行业、本部门、本单位之间，有计划、有步骤地推行公务员岗位交流，优化队伍结构，提高素质能力，加强廉政建设，增强机关活力。

二、着力打造创新型专业技术人才队伍

1、完善公开招聘制度，吸揽更多优秀人才充实事业单位工作人员队伍。修订完善《静海县事业单位工作人员公开招聘实施办法》，科学合理制定用人计划，在编制限额内，对重点行业、特需专业的紧缺人才给予必要的政策倾斜，定向招聘硕士、博士研究生，重点改善和提升文教、医药、农业、规划、环保、城建、交通、商贸、物流等领域的人才队伍结构和层次。积极探索事业单位柔性引进人才方式，加大对高层次人才和急需人才的招聘引进力度，进一步灵活事业单位人才机制。

2、实施人才培养工程，打造创新型领军人物和创新型团队。为对接市“131”人才培养工程，培养造就一批不同层次的创新型专业技术人才队伍，从2010年开始，力争用3年的时间，在全县范围内选拔培养10名市内领先的学术、技术拔尖人才，100名县内领先的学术、技术带头人，1000名行业(单位)领先的优秀技术骨干。要制定实施方案，出台培养规划，搞

好专业对口培训，定期选派优秀人选到市内高校和科研机构参加培训进修和学术交流，组织开展重点课题研究和科研技术攻关，对业绩优秀、贡献突出人员优先推荐参评享受国务院政府特贴专家和各级科技人才奖。

3、健全人才评价机制，深化职称制度改革。按照重在社会和业内认可的原则,建立以业绩为导向,以品德、知识、能力等为构成要素的人才评
价指标体系，改变重学历、重资历的人才评价标准，实行评审、考试、考评相结合的人才评价方式，进一步健全公开、平等、竞争、择优的人才评价机制。认真落实《静海县专业技术人员职称评审工作规程》，强化“双审核、双宣讲、双推荐、双公示”制度规范，加强对重点单位申报推荐工作的监督管理，确保职称工作规范运行，阳光操作。坚持不拘一格选拔人才,对引进的国内外高层次人才和急需人才以及在促进我县经济建设和社会发展中贡献突出的专业技术人员，可破格、越级申报职称。加大对各类企业和非公有制单位专业技术人员的扶持力度，凡符合条件者，一律给予优先推荐申报职称。

4、扎实抓好继续教育，促进专业技术人员知识更新。按照《静海县2

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