在市委常委会上关于司法行政及依法治市工作的汇报 |
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分县市都已成立政府法律顾问团,为政府的各项决策提供了有效的服务,在我市也已有13个乡镇聘请了政府法律顾问,建议今年在我市成立“市政府法律顾问团”,为政府的各项决策提供全程、全面的法律服务。 (二)抓稳定,为经济发展创造良好的环境 司法行政工作今年要充分发挥整体职能作用,紧紧围绕党委政府的中心工作,整合法律服务,人民调解和安置帮教等多种力量,在全社会形成以稳定促发展,以发展保稳定的良好态势。 1、以建设“平安xx”为载体,强化措施,扎实工作,为全面实施“工业立市、工业强市、科教兴市”提供良好的稳定环境。今年我们将以建设“平安xx”为载体,以xx市城东非公有制经济创业园开发建设为契机,把社会治安环境建设作为加快发展的生命线,把法律服务与xx市委、市政府提出的“工业立市、工业强市、科教兴市”战略相结合,以力保全国综合治理先进市为动力,为经济发展和社会稳定提供支撑和保障。 2、切实加强人民调解工作,发挥好第一道防线的作用,实现社会秩序良性循环。认真贯彻实施中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》的通知〔中办发(2002)23号〕及司法部《人民调解工作若干规定》(司法部第75号令),按照市委办公室、市政府办公室《关于建立健全各级人民调解委员会的通知》要求,搞好市、乡(镇、街道办事处)、村*人民调解委员会的建设,全面推行和深化人民调解员资格准入制度和人民调解员等级制度,实现各级调解组织软、硬件的规范达标。认真做好社区矫正试点的准备工作。 3、安置帮教工作要大力推进“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设。不断加大安置帮教力度,创新帮教思路,将工作关口前移,把帮教工作向大墙内延伸,使我市刑释解教人员重新犯罪率继续控制在1%以内。 4、加大法律援助工作的宣传力度,畅通渠道,公开条件,简化手续,方便群众,落实政府责任,让更多的弱势群体感受到“法律的阳光”。深入贯彻落实国务院《法律援助条例》和《河南省法律援助条例》,积极开展法律援助,为社会弱势群体提供法律帮助。推动政府责任的落实,逐步建立以政府投入为主、行业奉献与社会赞助相结合的法律援助经费保障机制;我们将进一步改善服务态度,提高群众的满意度;进一步加强监督管理,逐步将法律援助工作纳入规范化管理轨道。通过法律援助工作的有效开展,解决弱势群体“打官司”难的问题,替政府分忧,为群众解难,减少和消除影响社会稳定的不安定因素。 5、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点,坚持领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度,有效发挥司法行政工作服务大局稳定的潜在重大作用。 (三)强体制,狠抓基层基础建设 按照上*政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求,全面完成司法所的立户列编。今年我们将加强司法所的规范化建设,实现司法所和法律服务所“两所”合一。构建基层司法行政综合服务平台,做到编制、人员、工作“三落实”。将人民调解、法律服务、法制宣传、安置帮教等工作整合在一起,为基层群众服务,积极维护农村社会稳定,促进农村经济建设和农民增收,为农业工业化、农业产业化创造良好的法制环境。 (四)抓队伍,建“学习型机关”、“服务型机关”、“廉洁型机关” 不断加强领导班子的思想*建设,使领导班子成为一个“学习型领导班子”,“服务型领导班子”、“廉洁型领导班子”。 继续实施干警素质升位工程,全面推行“八个一”工程。要在全体干警中开展“十争”活动,在各科室(处、所)中开展创“十优”活动,整体推进文明执法和行风建设。 三、2004年依法治市工作要点 全年基本工作思路是:以创平安xx为载体,大力开展基层、区域、行业普法依法治市工作。突出抓好五个创新:创新法制教育机制,建立完善以领导干部为核心、以全体公民为基础、以执法人员为重点的法制宣传教育体系,提高全民学法用法的能力和水平;创新依法行政机制,建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系,提高政府机关依法行政、执政为民的能力和水平;创新司法工作机制,建立完善权责明确、相互配全、相互制约、高效运行的司法工作体系,提高司法机关公正司法、司法为民的能力和水平;创新法律服务机制,建立完善适应xx发展需要、符合国际交往惯例的法律服务体系,提高法律服务为民的能力和水平;创新依法治市机制,建立完善党的领导、人大监督、政府实施、政协评议、社会参与、群众参政的依法治市工作体系,提高全社会法治化管理水平。着重做好以下几个方面 的工作: (一)改进和加强法制教育工作,推进学法便民利民 一是继续坚持以抓好县处级领导干部“千场基层法制讲座”活动为载体,做好领导干部的学法用法工作。按照《xx市领导干部学法用法的工作意见》和《xx市领导干部学法用法工作八项制度》的要求,实现领导干部学法用法制度化。坚持干部年终考核和提拔任用必考法律制度;坚持按照市委提出的凡有讲座必有法律内容的要求,做好法制讲座工作;坚持干部法律知识培训和重大事项决策法律咨询制度;坚持继续组织党政“一把手”撰写法制论文。二是深化法入农村、法入校园、法入企业、法入社区、法入市场活动。以“创建民主法制示范村”活动为载体,实施村组干部法律知识培训,加大涉农专业法律法规宣传力度,开展农村普法工作调查研究;针对目前青少年犯罪率有所上升的势头,加强对青少年学生的法制教育力度,加强学校法制课师资联合体建设;开展兼职法制副校长的业务培训;做好企业改制中的法制宣传教育工作,提高企业经营管理者和职工的法制观念;完善社区普法网络,落实重点对象的学法,在活动的方度和深度上有所创新;加强对整顿和规范市场经济秩序包括建筑市场、人才市场、食品市场、旅游市场和财务等重点工作中的法制宣传教育。 (二)改进和加强依法行政工作,推进依法行政、执政为民 一是更新行政观念,树立依法行政、执政为民的思想。根据《xx市领导干部学法用法的工作意见》,将对全市现有公务员和行政执法人员进行40学时的行政法律知识培训; 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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