建设推进年活动第二阶段工作,我们坚持统筹兼顾,整体推进,有效做到“四个结合”。一是与中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施细则》等规章的学习贯彻紧密结合,认真学习传达贯彻上级会议精神和领导讲话精神,增强党员干部的党性修养和从政道德修养,增强参与人员的法制观念和遵章守纪意识。二是与机关效能建设活动相结合,通过制度建设年活动推动效能建设活动深入开展,以效能建设成效检验制度建设推进年活动的成果,机关作风得到明显改进。三是与党风廉政建设责任制的任务分解相结合;针对本局承办的工作任务,明确责任人和承办科室,根据分解任务的目标和要求,制定实施办法,研究布置工作时统筹兼顾,一并研究,统一要求,形成合力。四是与三年争创全省文明城市相结合,用推进年建设的成果促进文明城市创建水平的不断提高。
三、在总结验收阶段做到“四看”
积极主动地做好总结和迎接检查验收的准备工作,查漏补缺,确保活动取得实效。主要是做到“四看”:看组织领导工作是否到位,是否结合实际制订了实施办法;看制度建设工作是否到位,是否按照“坚持、完善、废止”的要求,提出了“立、改、废”意见并认真加以实施;看落实措施是否到位,是否建立了科学有效的制度考核、评估和反馈机制;看活动开展是否取得实效,党员干部执行制度意识是否得到加强,本局工作是否得到有效推进。
在推进年这一活动的促动下,我局圆满完成了各项任务。
一是承建的15座城区垃圾中转站和20座公厕建设任务超额完成,完成率为115%,比原计划超额完成15个百分点。
二是南部新区拆违工作取得重大成果,共拆违36000多平方米,确保了南部新区开发的顺利进行。
三是市容市貌水平明显改善,“十乱”现象得到较好治理。
四是圆满完成城区亮化任务,63家有亮化任务的单位均按要求进行了亮化美化,城市品位得到提升。
五是投拆受理工作的群众满意大大提高,我局共受理各类城管案件及群众反映的问题440个,办结428个,办结率为97%,群众满意率为90%,比往年大大提高。
六是城管廉政文化建设卓有成效。局网站已被点击7万多次。今年共出《城管执法》56期,《城管快报》6期,刊发各类城管信息300多篇,图片30多幅,并且有6篇城管快报被市主要领导签批,起到很好的宣传和工作报告效果。组织各种集体性文体活动10余次。尤其是组织了“我是城管人”巡回演讲团赴三县一区巡回演讲,办公室精心组织,精心排练,在三县一区和局属各大队共演讲10场,听众达3000多人,起到了较好的宣传教育和鼓舞士气的效果。
四、下步工作打算,主要做到“五个深化”
我们下步工作的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以实现“单位零事故、以执零过错、案件零投诉,人员零违纪”为目标。不断巩固反腐倡廉制度建设推进年活动的成果,完善创新制度,加强执法监督,密切干群关系,切实解决队伍建设和廉政建设中存在的问题,努力塑造新形象,树立新作风,创造新环境,迎接新挑战,真正把我系统建设成为学习型、进取型、务实型、服务型、创新型、廉洁型的“六型”机关,为建设人文城管、和谐城管,促进我市城管工作再上新台阶打下良好基础。
为促进建设年成果向工作效率的转化,巩固推进年活动的成果向工作转化,推进机关效能建设的制度化、规范化,提高办事效率,就下一步工作向全体干部职工提出“五个深化”的要求。
一是在办事效率和服务质量上求深化。以群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量城管工作的标准,坚持24小时值班制度,对群众的投诉,做到进得畅通、传得迅速、落实到位、反馈及时。凡属我局职责范围内的问题,都在第一时间内着手整改,并拿出长效管理措施。
二是在解决群众反映的热点、难点问题上求深化。扩大政务公开范围,广泛征询群众意见,对群众来信、来访、来电反映的问题,随时做好登记,认真梳理,分析原因,分别落实到各队、处、室,限期解决,对暂时不能解决又未说明理由的,严肃追究相关责任人的责任。
三是在建立效能建设长效机制上求深化。从加强内部管理入手,对效能建设的各个环节均做了详细规定,并对执行情况进行量化考核,对有问题的进行责任追究。
四是在提高干部队伍素质上求深化。坚持治队从严、奖惩分明的原则,严格落实队容风纪、考勤值勤、学习考核等各项规章制度,做到用制度管人,靠制度规范。通过组织开展“文明执法标兵”、“文明片组”等创建活动,评选出一批“执法标兵”、“管理标兵”,以此激励大家的工作责任心和进取心。
五是在文明执法上求深化。认真贯彻《行政许可法》,对违章者以教育引导为主,必须处罚时,严格遵循“四先一后”的程序,即先敬礼、先亮证、先指出违章事实,先讲清处罚依据和标准,后进行处罚,并做到“三理四心”:即纠正违章要有理,宣传教育要讲理,执罚尺度要合理;调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心。
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