(三)组织开展“回头看”，继续深化学习调研

按照市委学教办的统一要求，我局在5月21日召开学习实践活动第二阶段转段动员大会，会上我局领导在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上，强调了要认真组织开展“回头看”。

为了真实地掌握局属各支部第一阶段活动的开展情况，我局学习实践办下发了通知，要求各党支部、股室和各站队所对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”，重点为“五查五看”：一查思想发动情况，看参学率是否有保证；二查学习培训情况，看学习任务有没有完成；三查调查研究情况，看调研报告是否真实实在；四查边学边改，看是否解决了群众反映最突出的具体问题；五查组织领导情况，对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上，我局学习实践办还在系统内，抽查了三个党支部，主要检查动作活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等，确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。

（四）广泛征求意见，认真查找问题

为进一步解放思想、改革创新，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制。工作上，我们本着“充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞活动”的原则，通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式，结合开展机关作风“三评议”活动，广泛征求意见，确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。

一方面，我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式，面向全市各机关事业单位和社会公众广泛征求意见，着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河道综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止2009年6月5日，我局共发出征求意见表60余份，回收50余份。经过认真分析梳理，进一步找准了当前制约我市水利工作健康发展的几个突出问题，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

二、学习活动与具体工作结合起来，做到学习工作两不误

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，局党委认真贯彻落实党的十六大以来历次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，水利发展思路发生了的深刻转变，水利改革与实践成效显著，水利基础设施上了一个大台阶。水资源节约、配置和保护工作进一步加强化，节水型社会建设迈出坚实步伐。依法治水、科技兴水、改革强水战略扎实推进，水利综合服务功能不断强化。主要工作进展情况如下：

（一）抗旱防汛两手抓，高度重视防汛工作

入汛以来，我局按照“防大汛、抗大洪、抢大险”的要求，扎实做好各项防汛准备工作。从实战出发，组织修订完善了耒水的防洪预案以及三个中型水库的洪水调度操作规程，全面落实了行政首长责任制，部门责任制，包河包工责任制及行业责任制，认真储备防汛料物，落实防汛队伍，对全市防汛工程进行了全面检查和治理，制定了应急度汛工程治理计划。对障碍物、险工险段及防汛物资储备落实了措施和责任人，组织安排了防汛24小时值班，确保了各类汛情的及时传递。市委、市政府高度重视今年的防汛工作，3月28日，召开市防指成员扩大会议，陈淼副市长出席会议，严明防汛纪律，落实防汛责任。入汛以来，我市驻军首长多次视察防汛工作，各级党政领导高度重视防汛工作，为今年安全度汛打下了坚实的基础。

（二）重点水利工程建设进展顺利

大平水库除险加固工程主要是为主坝及三个副坝的坝身、坝基加固和对主坝右岸山体滑坡进行加固处理以及修泄洪渠、防汛公路，工程总投资为2055万元，其中国家投资1025万元。目前工程已进入关键阶段，3千米防汛公路，300米主坝高压线路，主副坝先导孔，高喷进尺3700余米，帷幕进尺850余米,

副一坝主体工程全面动工，共完成投资1180余万元。为加快进度，我局统筹安排，科学组织：工程施工实行三班制，加大协调工作力度以确保配套资金到位，并积极稳妥做好群众工作，确保施工环境安全有序，掀起了施工高潮，全力确保了工程质量和进度。凉水冲水库和关王塘水库除险加固工程也在积极筹备阶段，各项前期工作已基本就绪。

（三）农村水利工作扎实推进

近几年来，我市着力加强农村水利基础设施建设，全市共完成各类面上水利工程53396处，土石方3185.

4万立方米，投入各项资金25905万元；上型号水库除险保安工程241处,土石方793.

6万立方米，投入各项资金5420万元；小流域综合治理63.12平方公里，投资883.55万元，其中造林12704.2亩，完成土石方107.

04万立方米，坡改梯田470亩；解决人饮安全用水项目94处，受益人数52467人，投资量1819.86万元。这些水利工程的兴建，为全市的防洪排涝、拦蓄地表径流、合理开发利用水资源、发展农业灌溉、促进农业增产和农民增收等方面发挥了不可替代的作用。

（四）依法治水和科教兴水工作取得新成绩

依法治水工作。今年以来，我们在3·22世界水日、中国水周，我们集中在发明家广场开展了大规模的水利法规宣传活动，提高了社会各界对水法律法规的认识，深化了群众节约用水、依法用水的观念。开展创建文明执法活动，增强了与收费企业、单位的信息交流沟通，进一步加强了水政监察规范化建设，保证了水行政执法程度规范化，执法责任清晰化。市领导对我局的水利执法工作给予高度评价，对我市水利建设成就和节水效果给予了高度评价。

（五）我市水管体制改革顺利推进

我市涉及改革的水管单位41个，人员747人。根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[2002]45号）、《湖南省人民政府办公厅转发省水利厅关于湖南省水利工程管理体制改革实施意见的通知》（湘

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