口”清理整治专项行动，通过行动，逐步完善了出租屋、暂住人员的登记办证、管理工作。

（三）社区警务建设（155条）。希望社区民警能够扎根社区，切实掌握社情民意，真正做群众的贴心人和保护神。民警不能再向以往那样高高在上，脱离群众，群众也要理解和配合民警的工作，积极支持配合公安机关的规范执法行为，平时警民之间要有互动，多开展双向沟通交流活动。为进一步推动警力下沉，严格社区民警考核并用激励机制鼓励社区民警扎根社区，服务群众，该局出台了“六项”措施。一是新录用包括军队转业干部一律分配到基层；二是机关编制缺额一律从基层优秀民警中选调；三是晋职晋级一律优先考虑基层民警；四是评先评奖比例基层一律高于机关；五是派出所一律不得抽调社区民警从事社区警务以外的工作；六是社区民警每月在社区工作的时间一律不得少于15天，走访群众不得少于40户。同时，该局已经下发了社区（农村责任区）民警2009年考核细则，并按《细则》分月对社区（农村责任区）民警的工作进行考核。

（四）未破案件回访（536条）。集中反映在群众报案后，很长一段时间无法知道案件的进展及处理情况，尤其是未破案件情况，不知

道公安机关在做什么，有没有用心处理他们报的案。群众要求反馈案件侦查进展情况。在市局《案件回访通报制度》的基础上。该局正在组织全局民警认真学习贯彻《制度》。用《制度》规范应该回访通报的案件、对象、内容、方式及回访人责任，确保群众的知情权。

二、上下沟通，围绕群众多方需求抓协调

此次“大走访”搜集到的政府相关部门类意见建议和需求2211条（次）。集中反映在群众再就业的要求500条（次）、解决低保和提高低保标准569条（次）、提高农产品价格204条（次），解决廉租房177条（次）、解决军转干部待遇127条（次）、为失业返乡农民工提供致富技术，组织农民培训72条（次），解决移民

“空壳户”问题。27条（次）。例如：东江乡白龙村和新坡社区有22户外来农户租种了本地农民的土地。国家取消农业税后，本地农民又将租出的土地收回自耕自种，此时外来户又变成了“本地户”，但也成了既无土地又无“身份”的“空壳户”，而今，这些“空壳户”请求安排生活出路。提高战退军人补贴标准111条（次）。芦山乡有越战老兵28人，他们反映现有180/月的生活标准太低，现省内衡阳、*等地政府给予的生活补贴均为400元/月以上。其他意见需求如加强流浪狗和宠物狗食养管理、调整村居相邻地段的管辖权属、重新统一编排社区居民门牌号码等424条（次）。该局已经将群众的这些需求上报市局转达政府相关部门。

三、健全机制，围绕走访长效抓落实

实践证明，开展“大走访”爱民实践活动，是新形势下群众工作的有效方式，是推动新时期公安工作可持续发展的新举措，必须赋予其常态化机制。一是在加强组织领导中实现大走访“常态化”。做到领导机构牌子不摘、班子不拆、人员不散。进一步强化对“大走访”的组织领导，变大走访为“常走访”。二是在建立研判机制中实现“大走访”常态化。对搜集起来的群众意见建议和需求适时分析研究，解决问题的措施要及时告知群众，变“大走访”为“常回访”。三是在做强治安防控中实现“大走访”常态化。把大走访融入城乡社区警务建设，着力打造以社区警务室为依托，以社区民警为中枢，以专职巡逻、保安队伍为骨干，以社区群防组织为补充的社区安全服务网，变“大走访”为“实在访”。四是在矛盾纠纷调处中实现“大走访”常态化。围绕排查掌握不稳定的因素深化大走访，密切关注各个领域、各个社会群体出现的不稳定因素，切实加强信息收集和动态跟踪最大限度把矛盾纠纷化解在社区（村）组，解决在萌芽状态，变“大走访”为“跟踪访”。五是在整治治安突出问题中实现“大走访”常态化。及时掌握党委关心、舆论关注、群众反映强烈的突出治安问题，坚持露头就打、主动出击、科学组织专项行动。建立区域整治与重点打击相结合，专案侦查与集中整治相结合的长效机制。

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