“告知一口清”、“一审一核制”、“维权一张网”、“办事一拨灵”、“预警一平台”、“监测一体化”、“办事一周结”、“一月一督查”,切实提高我们服务非公经济发展的综合能力。
四是放宽市场准入,落实优惠政策
一是我们坚持“非禁即准、非限即许”的原则,除法律法规明确禁止或限制的行业外,向非公资本全面开放,支持各类市场主体投资创业。二是认真贯彻落实国家、自治区有关就业再就业政策,方便下岗失业人员、大中专毕业生、城镇退伍士兵自主创业。在窗口部门开辟了“绿色通道”,提供“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务,指定专人负责办理经营手续和提供相关政策、法规及企业以及市场信息咨询服务。同时还对农村流动商贩实行了备案制,农民在集贸市场或者政府指定的区域内销售自产的农副产品、或季节性从事农产品流通中介服务和经纪活动的经营者免于工商登记。从今年9月起,我们还对所有个体工商户停收个体工商管理费和集贸市场管理费
。
五是加强管理,为全民创业保驾护航
依托12315平台,建立起“打假维权”的网络,发挥行政监管职能,进一步加大力度,规范市场主体,打击无照经营活动,严厉查处制售假冒伪劣行为。开展了“红盾护农”活动、食品安全、商标专用权保护、打击虚假违法广告等专项整治行动,强化了农资、粮食等主要商品市场监管。进一步加强了农资经营的前沿监管,有效地规范个体经营行为,为全民创业创造公平合理的市场竞争环境。
四、个体工商户在参与全民创业发展中存在的主要问题
(一)个体工商户小富即安思想严重。通过调查了解,在个体工商户中有65%的个体经营者在进取意识上不强,一方面认为自己规模小,市场竞争激烈,难以做大做强;另一方面按目前生活水平一年能挣个二、三万元就满足了。
(二)个体工商户做大做强资金不足,贷款融资难。在调查座谈中,85%经营者都反映贷款发展难,特别是银行系统调息后,银行规定抵押贷款条件较高,加上贷款扶持力度小,贷款难,这在很大程度上制约了个体工商户的发展壮大。据了解,邮政储蓄银行近期推出了面向个体工商户的“低门槛”贷款,这应该值得宣传和支持。
(三)部分职能部门服务意识不够强。特别在信息咨询技术服务方面,希望政府能加大力度引导,通过电视、杂志、报刊等形式为企业提供及时、适用的市场服务信息。
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