加强计划生育优质服务全面提升人口计生工作水平—某某市争创“全国计划生育优质服务先进市”情况汇报 某某市人口和计划生育领导小组(2008年10月6日)
为深入贯彻落实科学发展观,进一步深化计划生育优质服务,为群众办实事、办好事。我市市委、市政府在2006年荣获“全省计划生育优质服务先进市”的基础上,今年提出了争创“全国计划生育优质服务先进市”的工作目标。为确保目标任务的完成,市委、市政府审时度势,抢抓机遇,加大了对人口计生事业的投入,围绕“六好”、“四优一满意”及“全国计划生育优质服务先进市”(以下简称“国优”)工作标准,创新工作机制,狠抓基层基础工作,切实做到:工作早安排、任务早落实、措施早出台、经费早到位、成效早体现,为创建“国优”打下了坚实的基础。现将我市创建“国优”情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)明确工作目标,层层落实责任
年初,市委、市政府与各乡镇、办事处党委、政府签订了《人口计生目标管理责任书》,责任书将创建“国优”作为工作的重要指标。为确保创优目标的实现,市委、市政府与各相关部门同时签订了《综合治理人口目标管理责任书》,责任书对创“国优”工作同样作为工作的重要指标。
各乡镇、办事处党委、政府与各村(居)“两委”,各相关部门与各下属单位均签订了《人口计生目标管理责任书》,对创“国优”工作加大了分值比例。
在市委、市政府出台的人口计生目标管理考核方案中规定,对创“国优”工作实行“一票否决”,对不能完成创“国优”工作任务的乡镇、办事处和部门,人口计生工作不计成绩,人口计生工作“一票否决”,主要领导将就地免职。LoCaLhOst因此,各级党、政领导和各部门主要领导高度重视人口计生工作,同时对创“国优”更是重中之重。此举,促使我市的创“国优”工作稳步推进。
(二)加强领导,责任到人
市委、市政府高度重视创建“国优”工作,为确保目标实现,及时建立和完善创“国优”组织,明确办事机构。市委、市政府成立了强有力的“某某市创建全国计划生育优质服务先进市领导小组”,市委书记符晓刚同志任组长,市长张仕雄同志任副组长,市四家班子分管领导、各相关部门主要负责人任成员,领导小组设办公室在市人口计生局,明确市人口计生局局长任办公室主任,负责创优工作日常事务。同时明确各领导小组成员实行包片责任制,责任到人。
各乡镇、办事处党委和政府也相应的成立了相应的领导小组,均由党委书记挂帅,任领导小组组长。各相关部门同时成立了人口计生领导小组,由主要领导担任组长,亲自抓创优工作。
(三)制定措施,齐抓共管
为使创“国优”工作稳步推进,市委、市政府年初就出台了《某某市创建全国计划生育优质服务先进市实施方案》,方案明确了指导思想、工作目标、工作内容、工作步骤、工作要求和保障措施。动员全市共产党员和干部职工,积极参与到创“国优”工作之中来,要举全市之力,确保创“国优”工作目标的实现。
各乡镇、办事处党委和政府结合“国优”标准以及市委、政府的安排和部署,制定了符合本地实际的创“国优”工作方案。各相关部门结合本部门的职能,制定了相应的工作方案。各级各部门方案的出台,进一步明确了工作的方向和目标,全市形成了齐抓共管的良好工作局面。
(四)加大财政投入,确保基础设施完善
近年来,市委、市政府为实现创优工作目标,加大了地方财政投入,全市共投入创优工作经费1100余万元,用于完善基础设施。我市一是新建市人口计生局机关和市计生服务站业务用房2900平方米,投入建设资金220万元;二是在全市17个乡镇、办事处中,新建乡级计生服务站业务用房12个,建设总面积8450平方米,投入总建设资金600余万元;改造乡级计生服务站业务用房5个,改造面积2100平方米,投入改造资金60余万元;三是购置法定医疗设备和优质服务医疗设备,投入资金200余万元。
目前,市及各乡镇、办事处计生服务站基础设备完善,医疗设备齐全,站容站貌焕然一新,接受服务的群众满意。
(五)创新服务模式,深化优质服务我市于2005年荣获“全省计划生育优质服务合格市”,2006年荣获“全省计划生育优质服务先进市”。近年来,我市尽管做了大量的优质服务工作,仍不能满足群众的生殖保健需求。为深化计划生育优质服务,满足群众需求,按照省人口计生委部署,我市引入玛丽施特普服务理念,创新计划生育/生殖保健服务模式,并率先在我市的牛场镇和陆坪镇进行试点工作。为确保项目工作试点成功,我市投入30余万元进行外观形象的改造,投入20余万元用于办公设施和医疗设备的更新。
目前,两个试点镇基础建设已完成,正在按玛丽施特普的服务理念开展技术服务工作,极大地提高了群众的满意率,为提高人口计生工作整体水平奠定了坚实的基础。
(六)加强计生队伍建设,促进整体工作水平提高
为切实解决基层基础薄弱,基层计生干部队伍素质低、人员偏少的不利情况。近年来,我市一是录用大中专毕业生111名、安置退伍军人33名,安排在村级计生工作岗位,达到了1个村(居)1名国家干部担任村级计生专干的目标。仅此一项,市级财政每年新增工资支出300余万元。二是录用医学专业毕业本科生10余名、医学专业毕业大专生10余名,充实到乡级计生服务站技术服务队伍。三是从卫生部门选调技术骨干到计生技术服务站4名。为及时提高计生干部队伍素质,我市一是加强了岗前培训,使新录用人员及时进入管理和服务角色。二是通过学历提高的方式,鼓励在职人员加强业务学习。我市与黔南医专联合,在福泉办医学大专班,取得成功。目前有30余人通过成人高考的门槛,获得“医学专科”文凭。有4人脱产到贵阳医学院“专”升“本”学习,为鼓励他们安心学习,学习期间,同等享受单位福利,市人
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