运作的公司，“1”就是农业发展投资公司。融资平台运行坚持“政府引导、市场操作、封闭运行、滚动发展、自求平衡”的原则，以土地垄断开发经营收入和产业收入作为重要的偿债来源，发挥区位优势，带动土地升值，促进产业优化、升级、聚集，推动财税收入快速增长。

3、夯实发展基础。提升城镇的发展承载力。重点推进电力、交通等重大基础设施建设，使城市各种要素得到最优配置，县城整体效能得到最好发挥，实现城市资产的保值增值、获益盈利。构建县城内部交通网，主要是抓“五横八纵两环一湖”、南洲新区路网、东湖生态区路网的建设及小街小巷硬化改造。近期重点推进和启动伏波大道、津口东路、湘渌江风光带、南洲新区路网、东湖生态区路网等建设项目。拓展县城外围交通网，加快s211线、芷渌线、网朱线建设，争取将s313线（含渌口湘江大桥）、星渌线、北园大道、沪昆高速南移线等纳入国省干线公路“

十二五”规划，通过干线公路网建设，拉开县城框架，提升县城承载力，为长远发展打下基础。完善市政公共设施网，加快县城天然气、垃圾处理场、污水处理厂、电力基础设施以及公交设施建设。

4、强化作风保障。坚持以作风树形象，以作风促发展，以作风凝聚人心，为“城镇提质战役”提供坚强组织保障。积极应对5.13、6.23等多次强降雨，发动干部抢险救灾，组织群众生产自救，夺取了防汛抢险的最后胜利。在“创先争优”活动中锤炼作风。将 “创先争优”活动与“城镇提质战”紧密结合，创设活动载体，丰富活动内涵，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，让干部在“城镇提质战”中经受考验，接受洗礼。

存在的问题

1、资金仍然是制约城镇提质工作的瓶颈。在城镇提质工作中需要大量的资金，完全依赖于县财政无异于杯水车薪。绿化、美化、亮化、道路建设、环卫市场化运作、环卫设施更换、数字化建设、小街小巷改造、农贸市场改造等工作都需要大量的资金。

2、基础设施滞后严重影响了城镇提质。首先是城区下水系统脆弱，6月份的暴雨导致城市内涝，污水处理厂被淹，茶亭组积水使群众财产蒙受较大损失；其次是城区停车场规划滞后，城区主干道两侧停车秩序混乱，严重影响市容市貌，同时也带来较大的安全隐患，群众呼声不断，但目前没有切实可行的解决方案。

四、下一阶段工作设想

下阶段，城镇提质战役指挥部各成员单位将认真落实市委十届十次全会精神，加快转变发展方式，加快推进项目建设，加快推进新型城镇化建设，坚定信心，下定决心，以优良的作风，铁心实干，把各项工作落实到位，不断把城市提质战役工作推向深入。

一是加强领导。城镇提质战役指挥部成员单位将进一步明晰责任，细化任务，沉下心抓工作，扑下身子抓落实。指挥部将加大工作考核力度，及时通报工作进展情况，对责任不落实的严格追究相关责任。

二是加快节奏。城镇提质战已进入今年的第四个季度了，时间紧，任务重，要求高，我们将牢牢把握工作的主动权，细化进度，加强调度，掌握情况，发现问题，研究对策，确保工作顺利推进。

三是加大力度。城镇提质战是一场大仗，一场硬仗，必须大气魄抓实施，大力度推进。一是继续抓好垃圾处理场建设，12月底前完成征地拆迁、三通一平等工作；二是抓道路提质改造，启动伏波大道和津口东路建设；三是抓好廉租房建设，确保12月底如期竣工；四是抓好惠天然城市公园建设，加强沟通与协调，确保工程建设有序推进；五是抓好天然气管网建设，确保如期实现供气入户。

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