之真，务大干交通建设之实；求执政为民之真，务全面加强党建之实，大力开展“四观二意识”教育，努力做到为民执政、依法行政、从严治政、诚信理政，这样才能做到求真务实。冯县长在今年第一次城交例会上指出：党委、政府的工作归根到底是抓工作的落实，一个干部的道德品质好坏关键看抓落实，一个干部的水平、能力如何关键看抓落实，抓工作的落实就是对党、对人民群众、对法律负责的精神。冯县长把抓工作的落实提到如此高的高度来认识，这充分说明，我们抓机关效能建设，关键在抓落实。一个好的干部，有能力、有水平的干部，必定是思路清晰、作风扎实、工作抓落实的干部。我们有的同志整天忙忙碌碌，工作抓不到点子上，一天十天过去还是老样子，点点、拨拨、动动，没有积极性和创新精神。

2、理顺职责体制。职责不清、体制不顺是造成大量官僚主义、形式主义和拖延推诿现象的主要原因。这一弊端对工作的正常开展、任务措施的贯彻落实会带来

许多不利影响，有时甚至会使一个单位人心涣散、工作停滞不前或难以开展。职责的分配、体制的确定是一个历史的过程，它会随着情况的变化而逐渐暴露出其缺陷。前阶段，我们就事业单位和工程指挥部的岗位责任制和内部工作规范作了明确要求。这些规范和要求跟以前相比，有着质的不同，标准更高了，职责也更明确了。但我们对这些职责制度进行完善，不一定就意味着以前的就是错的，而是因为要顺应新的形势、新的任务的需要，对这些东西的改革完善，不仅是需要的，而且也是必然的。就拿我们交通行业主管部门的职责来讲，若要使干部职工服从于我们的领导和管理，首先就要提高我们自己的领导管理水平，才能使他们心服口服。

3、完善制度建设。邓小平同志曾经深刻地指出，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度就是一种规范。《行政许可法》 月日 正式实施，今后对行政机关来说，将不再是“我想管就能管”，而是“法律规定你管的才能管，而且必须管好”，这对传统的行政管理观念是一个极大的冲击。因此，要将建立制度、规范行为与打破传统、解放思想结合起来，围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，加强制度建设，明确工作职责，理顺工作关系，规范工作程序，形成分工协作、密切配合、有条不紊、反应灵敏的工作机制。要全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，使机关和单位的运作更加协调、更加高效、更加规范，逐步实现抓人出事、以制度管人管事的局面。

4、改进工作方法。理论联系实际，是马克思主义最基本的工作方法。我们开展工作永远离不开理论与实践这两者的有机结合。对于我们做交通工作的人来说，最需要的是实干，公路、航道、桥梁、隧道不是靠口号喊出来的、说空话说出来的，必须一步一个脚印地干出来。当然，我们干也要有方法，不能蛮干；否则，就事倍功半，就没有效能。因此，我们要注意学习。既要学习政治理论，也要学习经济管理和法律法规等业务知识，更要加强党性修养；要学会调研，针对工作重点、难点，深入开展调查研究，发现问题，吸取意见，凝聚智慧，提出措施；要重在落实，增强事业心和责任心，讲实际、鼓实劲、办实事、重实绩，不 本文来自转载请保留此标记。 图虚名、不搞花架子，扎扎实实地把各项工作落到实处。各级各单位都必须做到“六要六不要”，即：要政令畅通不要中间梗阻，要敢于负责不要推诿拖拉，要规范行政不要随意执法，要埋头实干不要坐而论道，要笑脸相迎不要态度生冷，要出于公心不要吃拿卡要。

5、坚持反腐倡廉。良好的作风是效能建设的具体体现。没有好的作风，提高效能就是一句空话，而腐败行为必然导致效能的低下。我们加强效能建设，必须同时抓好廉政建设。一是要以党和国家事业、人民群众的利益高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，加强从政道德教育、示范教育和警示教育，树立正确的权力观和利益观，筑牢拒腐防变的思想底线，坚持落实领导干部廉洁自律各项规定，按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”加强自身建设，身体力行。今天我们在这里召开系统干部大会，郑重其事进行廉洁，目的就是要求你们督促我们。二是要继续落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《反腐倡廉防范体系实施意见》，关口前移，正本清源。三是要加大行业廉政建设和反腐败工作力度，进一步完善工程招投标制、设计变更制、资金拨付和使用监督制、工程建设全过程监督制等等，突出抓好交通工程和行业管理的廉政问题。谈到设计变更，各指挥部的同志一定要加强事业心和责任感，一定要严格按变更制度办事，切忌随心所欲。

6、严格考核奖惩。一项好的工作措施、工作制度能否见到实效，离不开有效的监督和严明的奖惩。要确保效能建设不走过场，就必须严把考核关。要结合机关和各单位的自身特点，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与岗位责任制考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种形式，实施对效能建设的有效管理和科学考核。

总之，要通过加强效能建设，真正实现：一是机关职责进一步理顺，内部管理进一步加强；二是运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅；三是干部职工责任意识进一步增强，工作作风明显好转；四是干部队伍进一步优化，素质进一步提高，廉政建设进一步加强。

三、切实加强对效能建设的组织领导。

效能建设是一场自我革命，是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，需要各有关单位和广大干部职工求真务实、共同努力、长抓不懈。

一是要加强组织领导。根据局党工委《关于开展效能建设工作的实施意见》，局里已成立效能建设领导小组及办公室，负责抓好全局效能建设工作的组织、协调和指导，并在此基础上，建立了效能监察投拆中心，负责接受和处理有关效能建设的投诉。各单位会后也要及时建立起相应的机构，建

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