省食品药品监管机构党风廉政建设和反腐败工作,要仔细实施党的 大和 届三中、四中全会和省委 届六次全委大会思想,依照中央纪律五次全会和省纪委六次全委大会思想,以贯彻实施《实施纲要》为着力点,确定教育、制度、监管并重着力治本,惩防并举,关注预防,进一步促进党风廉政和反腐败工作深入展开。

一、认真贯彻《实施纲要》，构建惩治和预防腐败体系。

中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，各级党组织要认真学习、深刻领会同志在中纪委第五次全会上的重要讲话，提高对贯彻《实施纲要》重要性的认识，在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。要结合党员先进性教育活动，深入开展“两个务必”教育，引导党员坚定理想信念，发扬优良传统，树立正确的权力观、地位观和利益观。要利用多种形式搞好反腐倡廉的教育，特别是要运用反面典型案例进行教育，以真正起到警示教育作用。

二、认真落实廉洁自律各项规定，促进领导干部廉洁从政。

各级党组织和广大党员特别是领导干部，要严格遵守“四大纪律八项要求”和省局党组的“五不准”规定，尤其是要严格遵守政治纪律和组织纪律，坚决做到政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻省委提出的“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的重大决策，自觉维护党的团结统一。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时，加大组织处理力度，切实解决突出问题，特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部，按照中纪委的规定进行严肃处理：违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律免职，再依据规定处理；“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失误的，要严肃追究责任；放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任领导职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分；参加赌博的，应予以免职，再依据规定进行处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。LoCaLHOSt

三、要坚决纠正食品药品监管中的不正之风，切实维护群众利益。

要根据中纪委和省纪委有关规定，紧密结合食品药品监管实际，把纪检监察工作渗透到食品药品监管、市场准入、认证等主要业务中，针对可能出现问题的环节进行事前监督。严格药品、医疗器械生产经营企业的准入标准和市场监管，加强食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督，进一步打击制假售假、假冒伪劣行为，切实维护人民群众的利益。要配合有关部门做好药品集中招标采购工作，加强招投标企业数据库管理，严格对药品招标采购中介代理机构的认定，做好纠正医药购销中不正之风的相关工作。要联合有关部门开展药品广告专项整治工作，坚决纠正药品违法广告屡禁不止的现象。要加强对培训工作的统一管理，纠正以行政管理相对人为对象的乱办班、乱收费、乱发证等问题，对违反规定的要严肃查处。要切实加强机关作风建设。适时开展作风纪律整顿，坚决纠正机关工作中存在的作风拖沓、效率低下、相互推诿、不负责任等现象，坚决纠正滥用职权“吃拿卡要”、违规审批、设置障碍以及不作为、乱作为等影响和破坏发展环境的行为，抓住典型，以纪依法处理。各单位要着力抓好食品药品监管部门的行风建设，树立良好的食品药品监管形象。同时，要开展好民主评议政风行风活动，公开行政投诉电话，接受行政管理相对人和社会各界的监督。

四、严肃执行党的纪律，坚决查处违法违纪行为。

要突出办案重点，坚决查处利用审批、审评权徇私舞弊、收受贿赂；技术检测部门与监管相对人串通作假；执法人员滥用处罚权、失职渎职；违反干部人事工作规定造成用人严重失误；从事与本人分管业务相关的有偿中介活动等案件。

要严格执行办案纪律和办案程序，加强案件审理，保证办案工作依纪依法进行，不断提高办案水平。要认真执行《中国 纪律检查机关控告申诉工作条例》，严肃对待违纪违法问题的举报，重视集体访、越级访、重复访和 老户的处理，及时解决 突出问题，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导的责任；要完善和落实举报线索集体评估制度，加强基层纪检监察 网络建设，提高基层解决 问题的能力。鼓励署实名和实事求是举报，坚决制止和查处借 举报造谣中伤、谩骂恐吓、诬告陷害等行为，严肃查处打击报复举报人的行为。要建立健全办案协调机制，形成纪检监察部门与业务部门密切配合、协调办案的整体全力。要严格执行《中国 纪律处分条例》，对违纪的党员干部，要综合运用纪律处分和组织处理两种手段严肃处理。

五、推进治本抓源头工作，切实从源头上预防和解决腐败问题。

要深化干部人事制度改革，认真贯彻《党政干部选拔任用工作条例》，完善和落实领导班子正职和推荐人选表、决、后备干部人才库、领导干部辞职、职务任期、任职回避、交流和选人失察失误追究制度。认真落实省纪委、省委组织部《关于选拔任用干部征求纪委（纪检组）意见的暂行办法》，规范征求意见的时间、方式、内容和程序；加强领导干部经济责任审计，审计结果要作为任用干部的重要依据，严肃查处审计中发现的违纪违法问题。要认真贯彻《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，不符合规定的审批项目要坚决取消，保留的事项要完善审批方式、规范审批行为，加强后续监管，对违法审批的要严肃查处。要落实各项财政改革要求，严格落实“收支两条线”规定，切实防止和纠正“小金库”、经费失控等现象。

六、全面加强自身建设，着力提高纪检监察工作能力。

认真贯彻全国纪检监察机关自身建设工作会议精神，以提高纪检监察工作能力为重点，着力提高适应社会主义市场经济体制要求的能力；要通过多种形式搞好纪检干部的业务培训，着力提高

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