深入整治用人上的不正之风，是当前中央对干部工作的一项重大部署。近年来，我市认真学习贯彻上级文件精神，着力深化干部人事制度改革，扎实推进干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设，切实把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节，努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。

一、主要做法和措施

（一）着力构建对干部选拔任用工作监督的制度体系。

近年来，为进一步深化干部人事制度改革，扎实推进干部工作的科学化、民主化和制度化建设，按照《干部任用条例》的要求，我市相继出台了一系列规范性制度文件，在干部工作的各个环节都有了制度保证。在提名阶段，把民主推荐、民主测评作为必经程序，制定出台了《组织和个人推荐领导干部人选办法（试行）》。在考察阶段，建立了考察预告、差额考察等制度，并通过发放《征求意见表》等形式扩大考察范围，广泛听取各方面的意见建议，去年，我市出台了《领导干部生活圈、社交圈考察办法（试行）》，在干部考察工作中，通过适当的形式和方法，对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察，进一步全面、客观、公正、准确地评价干部，提高干部考察工作质量和水平，完善干部考察和监督管理。在讨论阶段，《市委全体会议对镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法（试行）》、《市委常委会讨论干部任免事项投票表决办法（试行）》，对干部任免事项的民主讨论、集体决策作出了相应的制度规范。在任用阶段，制定出台了《领导干部任前公示实施办法（试行）》和《领导干部任前公示实施步骤（试行）》，对拟提拔干部必须实行任前公示；制定出台了《领导干部任职试用期实施办法（试行）》和《领导干部任职试用期满考核细则（试行）》，对新提拔干部实行一年的任职试用期。LOcalhOST

（二）强化对基层单位干部选拔任用工作监督的力度。

为落实制度成效，进一步规范我市基层单位干部任用工作，，我市下发了《关于实行派员旁听镇局级单位干部任免会议的意见》，《意见》规定：镇局级单位召开干部任免会议，必须提前2天向市委组织部书面报告。报告内容包括召开会议时间、地点、应到会人员、讨论干部数量以及讨论人选民主推荐、考察、酝酿等规定程序的实施情况，市委组织部视情会同市纪委派员进行派听。旁听员要严格按照干部任免程序进行监督，会前要与单位主要领导进行沟通，了解讨论干部数量，讨论人选的民主推荐、考察、酝酿情况以及班子成员到会情况。参加会议时，旁听员监督会议是否按照规定的程序和方式进行，并认真做好记录，同时负责监督会议实行集中讨论、民主决策的情况，认真审查会议记录是否全面真实。会后要与单位主要领导交换意见，对会上存在的问题提出意见和建议，并形成书面《旁听纪要》。今年，我市重新修订下发了《镇局级单位干部任用工作规程》，修订后的《规程》对镇局级单位选拔任用干部，在民主推荐环节、集体讨论酝酿环节以及实行票决制等方面都作出了硬性规定，进一步扩大了干部选拔任用工作的透明度，防止少数人说了算等用人上的不正之风。日常工作中，我们还对镇局级单位干部任用工作进行不定期的督查和指导。通过听取情况汇报，检查近年来相关台帐资料，抽查部分干部档案，重点审核干部选拔任用工作程序和环节操作是否规范，对存在的薄弱环节及时指出纠正，使存在的不足解决在平时的工作中，确保镇局级单位的干部选拔任用工作更趋规范、科学。

（三）把竞争机制引入到干部选拔任用工作中

努力推进“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制，认真落实广大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行公开选拔和竞争上岗，把竞争机制引入到干部选拔任用工作中。和分别组织实施了24名镇长助理和6名副局（科）级领导干部的公开选拔工作。制定出台《关于推进机关中层领导职位竞争上岗工作的意见》，在市级机关全面推行中层干部竞争上岗工作，我市又首次尝试开展市级机关中层职位跨部门竞争上岗工作，选出5个市级机关办公室主任职位在全市范围内进行竞争上岗，打破了部门内部竞争的传统做法，取得了良好成效。为进一步拓宽选人用人的视野，今年，我市首次面向全国，公开招聘4名专业性较强的副科职岗位；在部分市级机关试行中层正职岗位的跨身份公开竞聘工作。通过公开选拔和竞争（聘）上岗，建立起公平公开公正的干部选任机制，一大批优秀人才脱颖而出，提高了我市机关干部队伍的整体素质。

（四）完善干部选拔任用工作监督网络

充分发挥干部监督工作联席会议的阵地作用，加强组织部门与有关执纪执法、行政职能部门的沟通和协作，把对干部的党内监督同司法监督、行政监督有机结合起来，从而及时掌握领导干部遵纪守法、廉政勤政等方面的情况。各成员单位的职能科室互相保持定期联系，及时沟通信息，每季由市委组织部牵头召开市干部监督工作联席会议职能科室座谈会，成员单位分别结合部门实际交流领导干部信息和干部监督工作情况，并就全市各级领导班子和领导干部在思想、工作和领导作风、廉政建设、遵纪守法等方面的情况作深入客观的分析。认真落实干部选拔任用中信访举报核查工作机机制，有效防止干部“带病提拔”。

我市自建立干部选拔任用工作监督员制度以来，按照两年一聘的制度规定，先后有三批具有较好理论水平和政策水平、组织观念强、坚持原则、公道正派的同志，被聘任为干部选拔任用工作监督员。我们通过邀请监督员参加干部任免会议旁听，参加组织工作会议，召开座谈会，向监督员发放《征求意见表》，组织课题研讨等形式，充分发挥各位监督员的政治优势、经验优势、理论优势及社交优势，为我市干部队伍建设和机关作风建设提供重要信息和宝贵建议。不断健全我市干部监督管理体系，完善监督工作网络，进一步提高我市干部选拔任用工作的科学化、民主化、规范化程度。

去年，按照省委组织部将10月作为整治用人不正之风的“专项查纠月”工作部署，我市认真开展了自查自纠工作，在深入推进干部选拔任用工作日常监督的同时，有针对性的开展了人事政策法规检查和组织工作

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