征求意见两项工作。

1、今年下半年，我市纪委、组织部、人事局联合下发了《关于对全市机关事业单位人事政策法规执行情况检查的通知》，检查采用全面自查和重点抽查相结合的方式，突出机关事业单位人员录用、职务任免、交流、考核等重点环节，按照《干部任用条例》的总体要求，进一步总结经验、规范管理、纠正偏差、严肃纪律，全面规范我市机关事业单位的人事管理工

作。通过全面检查，切实改进和完善以公务员法为依托的公务员管理和以人员聘用制为框架的事业单位人事管理制度体系，充分发挥好制度对干部队伍的激励和保障作用，进一步促进和改善我市干部队伍的选拔和培养。

2、今年，作为组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动的一项重要内容，我们通过开通征求意见热线电话、开设征求意见电子信箱、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、开展网上问卷调查等方式，多渠道、全方位听取党员、干部、人才和人民群众对组织工作和组织部门自身建设方面的意见建议，共征得有关我市干部工作、人才工作、基层党组织和党员队伍建设、组织部门自身建设等意见建议142条和相关调查统计数据。对照意见建议，组织部各科室和全体工作人员立足工作职能和岗位职责，认真查找问题，深入分析评议，确定整改提高工作的目标和任务，为进一步提高组织部门工作水平夯实思想基础和工作基础。

二、存在的问题和不足

对照中央对深入整治用人上的不正之风的总体要求，结合我市实际，当前工作中存在的主要困难和问题是：

1、在干部选任上视野还不够宽阔。由于受到现有国家公务员考录制度的限制，县（市）一级党委、政府组成部门的党政机关，公务员补充难、适用人才选拔难，党政领导人才、专业技术人才和企业人才“三支队伍”因“身份”不同而无法流动。造成干部选任视野难以拓宽，难以达到人才资源的优化配置。

2、干部考察难度增大，考核淘汰机制不够健全。组织部门在日常干部考察过程中，由于当前干部群众对干部选任认知度还不高，在考察谈话中思想顾虑较多，送人情讲好话的较多，致使组织上对干部考察难度增大，干部情况掌握不全面，难以准确遴选、识别干部，影响了选人用人的质量。另外，由于目前干部考核评价机制的公正性和操作性还不强，干部的淘汰机制难以真正落实，“出口”堵塞，很多党政机关“将”多“兵”少，一定程度上影响了群众对组织上选人用人的公信度。

3、制度体系还不够完善，执行力度有待加强。干部监督工作的相关制度应该说已经比较齐全，问题是在贯彻执行的过程中，还存在着弱化、淡化和虚化的情况。有的制度缺乏具体实施细则，实际无法操作，监督成效难以体现。比如，在日常干部考察和任前公示期间，针对一些来信来访反映的问题，组织部门由于职能的限制很难在短时间内核查清楚，要准确判定干部“带病”情况难度较大，容易造成工作的被动。

三、下一步工作设想

组织部门作为党委主管干部工作的职能部门，在选人用人、整治用人上不正之风等方面担负着重要责任。所以我们在认真落实干部选拔任用工作监督和领导干部日常监督的各项措施的同时，要注重不断改进和完善现有的工作机制，从源头上防止用人上的不正之风，筑牢拒腐防变的坚固防线，为市委选贤任能、加强领导班子和干部队伍建设，实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

齐抓共管、增强合力、进一步提高干部监督工作成效。充分发挥干部监督工作联席会议和干部选拔任用工作监督员的阵地作用，进一步强化与干部监督工作联席会议各成员单位和干部选拔任用工作监督员的沟通和联络工作，拓宽干部监督信息网络，密切关注各自职责范围内新出现的一些苗头性、倾向性问题，及早通气，做到早提醒、早教育、早预防，真正做到监督关口前移，监督防线牢固，着力规范领导干部的思想、工作、作风和行为。强化干部监督前移工作，以关心爱护广大领导干部为出发点，积极收集和整理在干部考察、民主测评、民意调查、来信来访等多方面、多渠道所反映的领导干部相关信息，逐步探索和建立起干部监督预警机制，有效克服和防止领导干部“带病提拔”的问题。继续强化对镇局单位干部选拔任用工作的督查力度，建立开展《镇局单位年度干部选拔任用工作情况报告制度》，同时，通过邀请监督员参与对镇局单位干部选拔任用工作的督查和旁听部务会及镇局单位干部任免会议，切实增强干部选拔任用工作透明性，进一步提高选人用人公信度。会同市纪委等相关部门开展对镇局单位贯彻落实民主集中制情况进行专项检查，进一步强化对领导干部特别是“一把手”领导干部的监督力度。考察人选征求干部监督联席会议成员单位的意见等方面。会同审计局拟定《吴江市领导干部任期经济责任审计结果运用办法（试行）》，《加强干部选拔任用工作中信访举报核实工作实施办法》。

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