不落实，预防和控制火灾整体水平低；有的单位消防违法行为屡纠屡犯，火灾隐患屡改屡生，带险经营，违章作业；有的单位未经消防验收或验收不合格就擅自投入使用，尤其是一些高层建筑和人员密集场所建筑自动消防设施完好率低，带病运行等现象普遍存在，发生火灾时难以发挥作用。

3、群众防火意识和消防安全素质不高。一方面，大部分火灾是由于违章用火、用电、用气、用油和违反安全操作规程等人为因素引起的。另一方面，我市虽然开展了消防大宣传、大教育、大培训，消防宣传“五进”以及“四个能力”建设等系列活动，但仍有不少群众消防安全素质不高，自我保护意识和能力不强，缺乏防火、灭火和逃生的基本技能和常识，发生火灾后惊慌失措，不能迅速有效地进行灭火自救和逃生。

4、城乡公共消防基础设施建设滞后。一是城乡消防规划仍不完善，消防站、市政消火栓等公共消防设施和消防装备建设还达不到国家标准。消防部队在扑救火灾事故中多次出现水源不足、需要远距离运水、供水的问题，致使火灾不能及时有效处置。二是农村公共消防设施严重滞后的问题尤其严重，全市大部分农村地区公共消防设施建设还是空白；消防装备建设还不适应灭火救援工作的需要。

五、消防工作未来的发展方向

（一）积极探索建站新模式，以适应社会经济发展需求。消防工作涉及面广，工作量大，是一项庞大的社会系统工程，需要全社会的广泛参与。要进一步解放思想，大胆借鉴其他省市地区建站新模式，探索新方法，促进全市消防工作快速、健康发展。采取政府投资建设与大中型企事业单位合建共管建队、城市改造建队等多种形式，进一步加快建设步伐，适时新建一批特色消防队站。

（二）加强消防水源建设、管理、维修保养工作。根据《市市政消火栓管理办法》，督促市各相关单位落实消火栓建设、管理、维护保养责任，按照“新的不欠账，老的逐年还”的原则，加快消火栓建设步伐。消火栓规划建设要纳入城乡建设总体规划，城区新建、改建、扩建道路工程要与消火栓建设同规划、同设计、同施工、同验收，一步到位。在靠近城市建成区和工业区域的河道等天然水源设置消防取水码头，提高天然消防水源的可利用率。同时，加大消防宣传力度，使人民群众自觉参与到公共消防设施管理维护工作中。

（三）加强道路交通管理，保障消防执勤车辆通行。根据当前道路交通拥堵严重的问题，将在现行道路中急需设置消防车专用通道，进一步完善市区与镇之间道路建设，并保证消防车通道的时刻畅通，确保消防队出警速度不受影响。同时，在督促社区物业服务企业落实消防安全职责，杜绝乱停乱放的行为，保证消防车通道停放车辆的问题。

（四）加强社会面火灾防控，确保全市火灾形势稳定。加大对全市各单位场所的消防安全检查力度，督促单位加强和完善消防管理，落实消防安全责任，加强消防安全培训和电气设施管理，严格落实防火巡查和防火检查措施，确保消防设

施完好有效。定期开展灭火和应急疏散演练，使每个从业人员都具备消防安全“四个能力”，确保发生火灾能够第一时间得到处置。

（五）加强消防执勤车辆和消防员个人防护装备建设。根据格尔木市易燃易爆化学危险品场所众多、高层建筑日益增多的实际，今后将针对性的增加举高类消防车、大功率水罐消防车、大功率泡沫消防车、排烟消防车等装备器材的配备，尤其是加强50米以上的举高消防车的配备。同时，适当增加部分常用个人基本防护装备备份（如灭火防护服及消防手套等），保证灭火救援任务后及时更换；根据全市交通事故、石油化工、盐湖化工、煤化工、有色金属冶炼等主要灾害事故特点，有针对性的增加个人特种防护装备的配备数量。

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