乡土地经营权流转情况汇报材料

权家湾乡位于陇西县北部干旱山区，距县城约43公里。辖区面积124.82平方公里。全乡辖9个村，38个村民小组，2153户，农业人口9667人，现有耕地面积51924亩，人均占地5.3亩，2012年，全乡人均纯收入2800元，种植作物主要以玉米、小麦、洋芋为主。

近年来，乡党委政府坚持"积极引导，因地制宜，分类指导，大胆探索，形式多样，逐步规范，不断完善"的工作方针，采取切实有效的措施，促进农村土地经营权流转，推进农业适度规模经营发展，土地流转工作取得显著成效。目前，全乡共流转耕地面积7376.5亩，占任务6000亩的122.9%占全乡耕地面积的14%.我们的主要做法是：

一、强化组织领导，加强舆论宣传一是成立由乡长任组长，分管农林牧的领导任副组长，办公室人员、财政所工作人员、经管站站长、农技站站长、团书记、妇联主任为成员的土地流转工作领导小组。二是加强舆论宣传。结合工作实际，采取多种形式、多种渠道有针对性地宣传土地流转的重要性和必要性，引导广大群众解放思想，增强发展意识，克服小农意识，消除疑虑，推进流转工作顺利开展。三是加强典型引导。坚持创新方法，通过郑家川村与百绿草业土地流转典型，总结推广，用农民身边的典型去教育群众，引导群众，促进土地顺利流转。

二、引导激励，推进土地快速流转

对大面积土地的集中流转，坚持以农民自愿为首的原则，按照涉及农户的多少，分别召开所属村村民代表大会进行讨论，形成决定后再逐步实施。Www.yBAsk.COm对积极性不高的农户，采取以优换劣的办法，先以其他农户的土地与之置换，然后再参加流转，确保所有农户均达到满意。同时，我们还组织农技人员组成专门工作组，对流转土地进行等级测定，按常产和市场价格为农户与受让方或承租方提供流转参考价格，并坚持由农户和土地承租、承包人面对面签订流转合同，流转所得直接归于农户。

为了规范流转秩序，提高土地产出效益，增加农民收入，乡党委、政府因势利导，针对我乡农业生产实际，不断引进和培育特色优势农业产业，在权家湾、焦家湾、田家湾、陈顺、赵家岔等村规划了马铃薯、全膜玉米等无公害生产基地，在焦家湾、袁家岔、桌儿岔、王金岔等村规划了优质核桃林基地等规模化经营项目。

三、稳步推进土地流转效果初显

根据全县经济工作会上各乡镇都要建立1至2个50亩以上的流转示范点的精神，乡党委、乡政府按照依法、自愿、有偿的原则，结合本乡实际，制定出了土地流转规划，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的农业经营模式。(*)在去年流转1800余亩的基础上，今年流转土地5500余亩，分别由百绿草业在袁家岔村种植牧草1000亩；由甘肃印象集团在桌儿岔村种植牧草1900余亩；由大夏新农业在袁家岔村种植核桃林1000亩；各畜牧养殖大户流转土地100亩以上，用于种植牧草。全乡流转耕地7376.5亩，涉及农户333户，其中互换面积820亩，涉及农户70户；出租面积4346.5亩，涉及农户178户；其他方式（代耕）流转面积2210亩，涉及农户115户。用于中药材种植流转面积200亩，马铃薯种植流转面积530亩，粮食种植流转面积4183亩，畜牧草种植流转面积100亩，林果业经营流转面积3646.5亩，其他流转面积1100亩。流转期限在2-5年的耕地面积为200亩，5-10年的耕地面积为510亩，10年以上流转面积6666.5亩。共签订流转合同96份，鉴证流转合同94份。四、存在的问题及现状

1、本地缺少种植、养殖能手，在种、养两业上形不成规模。

2、因村民思想单一，对土地流转认识不足。

3、分散零星生产经营方式难以摆脱小农经济的桎梏，制约了农业结构的调整，影响了农业产业化经营的形成和推进。

4、权家湾乡干旱缺水，靠天吃饭，所以造成土地经营困难，企业也不愿到我乡租用多余的土地。

五、下步的工作打算

1、加大对农村群众的科技、文化知识的培训力度，提高群众的综合素质，转变思想认识

2、以发展养殖业为突破口，推动全乡牛羊猪的稳步发展，并争取得到上级政策、资金的扶持，积极与相关龙头企业合作，发展订单式养殖，为全乡养殖业提供更好的发展环境。

3、考虑农村群众的实际情况，允许群众在集体的荒山、荒坡上建盖养殖舍，发展经济。

4、规范土地流转的程序，完善土地流转合同。

5、加强《农村土地承包法》，《农村土地承包经营权流转管理办法》的宣传贯彻工作。引导农户合理的利用土地，加大对农业的收入，增加对土地的利用效益，使农户手中的土地发挥应有的效益，从而使农民增收。