县委办各部门： 2004年是我县全面建设小康社会，加速推进工业化进程的关键一年。按照县委的要求，县委办公室工作的总体思路是：践行“三个代表”，强化“三种理念”（人本理念、服务理念、实效理念），创新“三项工作”（信息调研、督查督办、信访“防邪”），建设“三型机关”（学习型、奉献型、务实型），搞好“三个服务”（服务上级党委、服务县级部门，服务基层和人民群众）（简称“五个三”工作思路）。总体要求是：以“三个代表”为指导，以服务决策为中心，以规范管理为主线，以优质高效为标准，团结协作，创新奋进，不让领导布置的工作受梗阻，不让需要办理的事情受延误，不让前来办事人员受冷落，不让办公室的形象受损害，各项工作全面上水平，整体上台阶，真正让领导满意，让机关满意，让基层和群众满意。具体实施意见如下： 一、与时俱进，开拓创新，倾力打造学习型、奉献型、务实型办公室 1、践行“三个代表”，把握正确方向。“三个代表”重要思想是做好各项工作的强大思想武器。只有始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，自觉地为发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益服务，县委办公室工作才能保持正确的前进方向。因此，在任何时候、任何情况下，都要坚持用 “三个代表”重要思想统揽县委办公室的全部工作，指导县委办公室的各项建设。 2、强化“三种理念”，紧跟时代步伐。强化人本理念就是要坚持以人为本，倡导人性化管理，注重人的全面协调发展，用人与育人相结合，管理与关心相结合，努力创造灵活的用人机制与宽松和谐的拴心留人环境，使广大干部职工的*素质、业务素质、身心素质“三提高”，始终保持良好的工作状态和奋发有为的精神面貌。LoCaLhoST要强化服务理念。服务是办公室工作的宗旨和灵魂。在工作中要尽心尽力，诚信为本，满腔热情地为领导、为部门、为基层、为方方面面群众提供优质高效的服务，做到说话让人相信，办事让人放心，服务让人满意，蠃得各方面信任和支持。强化实效理念就是要在实际工作精通业务知识，提高办事效率，做好相关工作，确保各项工作能够及时到位、不出差错、快速运转。 3、建设“三型机关”，提升服务水平。建设学习型办公室要营造利于学习的舆论氛围，提供必要的学习条件，制定可行的学习目标，选准载体，逗硬奖惩，务求学习持之以恒，学以致用。建设奉献型办公室要通过多种方式途径教育和引导办公室干部职工树立“宁愿自己千般苦，不让他人一时难”的工作理念，热爱办公室、奉献办公室，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，时刻牢记为人民服务的宗旨，坚决摒弃官气和傲气，甘做人民的公仆。建设务实型办公室要发扬求真务实的优良传统，注重结果式管理，高标准，严要求，追求办文、办会、办事等诸项服务工作的“零差错”。要力戒形式主义，忌作官样文章，广泛深入基层调查研究，力争把最真、最实、最有价值的第一手资料提供给领导，为领导科学决策发挥最大的作用。 二、围绕中心，突出重点，极力提高决策服务的针对性、超前性和实效性 4、加强信息调研，当好决策参谋。要及时、准确、全面地为县委和上级党委提供决策信息。对上报市以上特别是省以上的信息，做到突出特色，准确反映，提高采用率；对全局性工作，做好经常性的资料储备、数据分析和动态掌握；对突发性事件，做到反应敏捷，上报及时，避免迟报、漏报和瞒报。坚持实事求是，既报喜又报忧，杜绝虚假信息。不断拓宽视野，广泛收集县内外新理念、新思路、新举措、新经验，供县委领导参考。始终围绕县委工作大局和领导决策，抓住经济社会发展中的重点、难点问题，深入基层，深入群众，有超前性和针对性地开展调查研究，为县委领导提供“了解问题有广度、分析问题有深度、对策措施有力度”的调研报告。完成领导交办的调研课题，为领导决策提供可靠依据。继续密切同省市有关理论刊物的联系和交流，加强对全县科级领导干部撰写调研文章的指导，认真办好《调研参考》。 5、搞好督查督办，确保政令畅通。要围绕县委的中心工作，紧贴县委工作思路，把重点放在推进县委重大决策、重要工作部署的贯彻落实上。要对《县委工作要点》进行分解立项，开展经常性的督促检查，特别要对经济结构调整、扩大对内开放、深化改革、基础设施建设等工作进行重点督查，及时反馈重大决策落实情况，尤其要反馈妨碍决策落实的各种问题，提出解决问题和完善措施的建议。要认真抓好中央、省委、市委重要会议、重要文件精神贯彻落实情况的督促检查，并对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题，及时作出反馈。根据领导同志的批示要求和查办内容，坚持明查与暗访相结合，进一步加大领导批、交办事项的查办力度，做到批必查，查必果，果必报。不断加大催办力度，强化查办时效，做到急事急办。要改进方式方法，注重督查实效。把督查工作同目标管理责任制紧密结合起来，明确职责分工，完善督查网络，严格规范程序，不断提高督查质量，确保县委决策部署落到实处。 6、抓好信访“防邪”，维护社会稳定。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于信访工作“五个必须”的指示精神，进一步落实信访工作责任制，突出重点，抓好基层，积极作好源头工作，最大限度地把信访问题解决在基层和萌芽状态。要认真处理重复信访，定期开展专项治理，做到政策适用到位、思想疏导到位、解决具体困难到位。及时妥善处置集体上访，做到分工明确、应对有序、措施有效，防止矛盾激化，维护县委机关正常工作秩序。对个别缠访户和老上访户，要继续坚持“治病制”。要综合分析，真实全面反映社情民意。对重点、难点、热点问题和群众反映强烈、影响较大的案件，积极与有关乡镇和县级部门协调，摸清情况，找准症结，及时反映，并提出处理意见和建议。要认真督办领导批、交办的信访案件，明确督办责任人，全程跟踪，务求落实。始终紧绷稳定之弦，高度重视防邪工作。要在全面开展全县邪教调查工作、掌握一手资料的基础上，重点做好“*”顽固分子“三年攻坚转化”当年任务的完成。要积极配合公安政法机关做好重要节假日和非常时期的稳定工作，确保“三零”成绩的巩固。 三、健全制度，规范运作，努力为县委总揽全局和高效运转提供综合服务保障 7、严把办文质量，提高会

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