2010年是贯彻落实党的十七届四中全会精神、推动农村改革发展的重要之年,也是实施"十一五"规划收官之年。为有效应对国际金融危机对我市农业农村工作的冲击,实现全市农业基础地位不断加强、农业稳定发展和农业持续增收的目标,现提出2010年全市农业农村
2、抓好民生工程。解决30万农村人口饮水安全和困难问题。利用国债项目在全市建设600个村卫生室、60个贫困乡(镇)卫生院的业务楼,并配备必要的设施设备。努力解决边境地区3县0-20公里农村困难群众的危房问题,力争每户建成45平方米的稳固住房。积极推广农村中小学校大沼气池建设,完成沼气池乡村服务网络236个、养殖小区联户沼气池工程8个,完成沼气池计划建设20000座。认真总结我市关爱留守儿童工作的做法和经验,建立"覆盖到边,关爱到底"的留守儿童帮扶网络,解决外出务工群众的后顾之忧。进一步加大水库移民工作力度,加快移民永久性住房建设和生产安置工作,加快建设库区和移民安置区基础设施,认真落实移民后期扶持政策,维护库区和移民安置区的社会稳定。
3、提高农业机械化水平。加大力度实施"千乡万村现代农机装备推进工程",认真贯彻落实国家农机购置补贴资金2500万元,新发展农机大户415个,创建农机合作社40个,逐步构建新农村农机社会化服务体系。全年完成水稻机耕面积100万亩,水稻机插秧面积2.5万亩,水稻机械收割面积50万亩,蔗地深耕深松面积32万亩。
(五)实施龙头带动战略,大力推进农业产业化
1、建立10个"龙头基地"示范点。LOcAlHOst"十个百万亩"工程各建立1个"企业+协会(合作社)+基地"示范样板。
2、完善5个"龙头市场"建设。培育完善田阳县农产品专业批发市场、田东县水果蔬菜批发市场、**城东林木批发市场、田阳县牛羊专业批发市场、靖西县中草药批发市场等大中型农副产品专业、综合批发市场。
3、扶持30个"龙头企业"。重点扶持自治区级重点龙头企业5家,市级重点龙头企业20家,突出发展制糖循环经济和深加工,集中力量培育林浆纸、茧丝绸、木材加工、粮油加工、烟草、果蔬加工等优势农产品加工,延长产业链,提高集中度,形成产业集群,打造**特色农产品品牌集中区。
(六)扎实推进新农村建设,扩大试点规模
进一步完善和提升2009年58个市级和面上试点村屯,继续扩大试点规模,2010年各级试点村屯增加到100个左右。试点村屯发展产业要因地制宜,突出优势和特点,形成"一村一品"的发展格局。积极配合华润希望小镇建设,打造成新农村建设新亮点。
(七)推进农村扶贫工作,促进农村经济社会发展
全面完成第二批291个贫困村整村推进工作,启动第三批291个贫困村整村推进工程。加快农村危房、茅草房、土坯房、木板房改造步伐,改善农村困难群众居住环境。开展库区移民科学技术培训,指导移民搞好生产开发,切实保证库区移民"搬得出、住得下、能发展",构建和谐库区。
(八)狠抓管理,加强农产品质量安全体系建设
新建面积达40.5万亩的靖西、隆林、田阳、乐业、西林、德保、凌云等7个无公害农产品示范县。加快完成田阳、田东2个重点县级农产品质量安全检验检测中心建设,突出抓好农资市场、奶源专项整治和农业"三品"认证工作,不断提高农产品质量安全水平。加大工作力度,严防境外重大动植物疫情传入,积极争取资金建设0-3公里边境动植物防疫带。加快靖西县农业有害生物预警和控制区域站建设,积极构筑边境农业有害生物阻截带。
(九)抓好农村劳动力培训,鼓励返乡农民工创业
搞好农业实用新技术的培训工作,提升农民科学种养水平,促进农业增效,农民增收;强化农村劳动力职业技能培训和引导性培训,推动农村劳动力向非农产业转移,增加农民工资性收入。2010年全市计划完成农业实用新技术培训60万人次、完成农村劳动力转移培训10万人次。扶持有条件、有能力的返乡农民工创业,在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面降低门槛,搞好金融服务,落实小额担保贷款,符合规定的给予财政贴息。
(十)抓项目促招商,带动优势产业发展
围绕我市特色优势农业和资源,筛选一批规模较大、市场前景较好、产业关联度较高、促进全局发展的项目,抓住东部产业转移的机遇,利用中国-东盟博览会、桂台经贸展览会等平台,开展以商招商、项目招商等多种形式,引进资金、技术和人才,在茧丝绸、茶叶、果蔬、畜产品、水产品、林产品深加工等方面取得新突破。
(十一)继续深化农村改革,推进制度创新
积极推进集体林权制度改革,年内平果县要完成50%的集体林权制度改革工作任务,其余县(区)也要选择有一定代表性的1个乡(镇)先行开展集体林权制度改革试点工作。继续做好小型农田水利管理体制改革试点工作,积极探索农村小型农田水利管理体制改革模式。继续深化农村金融、乡(镇)供销社和国有粮食企业产权制度等一系列改革。引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,推进农村土地承包经营权流转工作。推进农业基层推广体系改革,完善市、县(区)、乡(镇)三级农业技术推广体系网络。
(十二)认真做好农村"三防"工作,确保群众生命财产安全
一是做好防汛抗旱工作;二是切实抓好森林防火工作;三是认真开展动物防疫工作;四是组织足够的力量,抓好山林、土地、水利纠纷等调处工作。
(十三)求实创新,整体推进农村精神文明建设
1、完善农村社会服务管理体制机制。完善和推广"农事村办"制度,改善对农民的服务;加强农村社区建设,保持农村社会和谐稳定。
2、加强农村基层组
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