改革。继续推进土地管理、科技体制和社会领域改革。认真研究、逐步解决城市规划建设管理中的深层次问题。稳步推进资源性产品价格、环保收费和公用事业改革。深化滨海新区管理体制改革，理顺关系，完善机制，增强发展活力和动力。赋予新区更大自主发展权、自主改革权、自主创新权，做到新区的事新区办。完成区县政府机构改革。开展和深化街道、乡镇机构改革。

拓展对外开放广度和深度。完善和落实促进外贸发展的政策措施，加快外贸发展方式转变，促进出口稳定增长。巩固传统出口市场，积极开拓新兴市场。优化出口商品结构，增加自有品牌产品和自主技术及标准出口，发展服务贸易和服务外包。培育出口基地和示范区。创新利用外资方式，加大招商引资力度，吸引更多外商企业来津投资，引导外资投向高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业。支持有条件的企业对外投资、开展国际能源资源合作和工程承包。推动埃及苏伊士经贸合作区等境外合作区建设。深化与中央各部门、兄弟省区市的交流合作。做好对口支援工作。

七、大力发展社会主义民主政治，实现社会公平正义的新进步

进一步扩大人民民主。支持人民代表大会依法履行职能，提高立法质量，加强和改进监督工作，发挥人大代表的作用。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，丰富政治协商形式，完善民主监督机制，提高参政议政实效。巩固和壮大爱国统一战线。支持各民主党派加强自身建设和更好履行职能。全面贯彻党的民族政策和宗教政策。积极推动同港澳的交流合作。密切与海外华侨华人的联系。加强对台工作。发展基层民主，推进政务公开、厂务公开、村务公开和社区事务公开。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。

扎实推进依法治市。继续做好现行地方性法规清理工作，推进法律法规有效实施。加强执法规范化建设，健全完善警务、检务、审判、狱（所）务公开和督察工作机制，建立健全执法业绩考核评价机制，推进公正廉洁执法。继续深化司法体制和工作机制改革，优化司法职权配置，落实宽严相济刑事政策，加强政法队伍建设，完善司法保障机制。搞好法律服务，推进法律援助和司法救助。做好“五五”普法工作。加强国防教育，推进双拥工作，增进军政军民团结。

加快建设服务型政府。理顺职责关系，优化组织结构，提高行政效能。全面推进依法行政。健全政府绩效评估和行政问责制度。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。进一步减少、规范和整合行政审批，下放审批权限，缩短审批时限，简化审批环节，强化现场审批和联合审批。巩固保增长渡难关上水平活动成果，深入开展重点项目帮扶活动。认真做好“十二五”规划编制工作。

八、大力促进文化大发展大繁荣，实现文化软实力的新提升

切实增强文化发展活力。积极推进文化创新，全力打好文化大发展大繁荣攻坚战，出精品，出人才，出效益，显著提升市民素质和城市文明程度，显著增强文化实力和竞争力，努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。

加强社会主义核心价值体系建设。深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，加强意识形态工作和思想政治工作，深化理想信念和形势政策教育。推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。加强未成年人

优先发展教育事业。全面推进素质教育，扎实推进义务教育学校现代化标准建设工程，加快实施中小学校舍安全工程，促进义务教育均衡发展。深入推进国家职业教育改革试验区建设。基本建成海河教育园区一期工程。办好全国职业院校技能大赛。着力提高高等教育质量。全面推进高等学校和谐校园建设。建成大学软件学院。加强学前教育、特殊教育和继续教育。着力提升校园环境水平。

全面推进医药卫生体制改革。建立基本药物制度，推行基本药物零差率销售。提升区县级综合医院服务能力，加快推进基层医疗卫生服务和公共卫生双重网底建设。继续实施重大公共卫生服务项目。深化公立医院改革。做好甲型h1n1流感等重大传染病防控治疗工作。加强医德医风建设。深入开展爱国卫生运动。稳定低生育水平，统筹解决人口问题。做好人口普查工作。

精心维护社会和谐稳定。落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，着力解决源头性、根本性、基础性问题，打好保持社会和谐稳定攻坚战。推进社会管理创新，提高社会服务和管理水平。建立健全重大社会决策、重大工程社会稳定风险评估机制。做好矛盾纠纷排查化解工作，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题。加强和改进信访工作，落实领导干部定期接访、下访制度。积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共事件。加强社会治安

上一页  [1] [2]