项工作。在审计形式上,以定期审计与专项审计相结合:定期审计以审计村干部报酬发放、招待费支出为重点;专项审计以工程项目审计、土地征用款审计为重点。在审计人员配置上,以镇审计小组为主辅以专门审计机构和村民代表参与。对2010年合村并组以来情况比较复杂、投资金额在30万元以上的15个村级工程项目由镇纪委出资,请区纪委协调联系一家有专门村级工程审计经验的审计机构参与审计。
5、加强对政务、村务、财务公开的监督。政务公开重点抓好与群众关系密切的事,发救灾救济款的发放、工程建设、招待费支出、社会救助等。村务、财务公开要加强对每季公开的检查。
(四)、坚持党风廉政建设责任制,充分发挥责任制在惩防体系中的龙头作用。党风廉政建设责任制是加强党的领导,深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证。从以往几年的落实情况来看,责任制流于形式的多,落到实处的少。为此,镇党委在今年年初就提出了要提高党风廉政建设责任制的实际效果,不但班子成员要承担责任,镇机关干部在责任制中也要明确任务。根据镇党委的要求,镇纪委进行了充分调研,广泛听取了机关干部和农村党员干部的意见,使今年的党风廉政建设和反腐败工作责任制体现了以下三个特点:一是党政一把手与其他党政成员签订了廉政责任书,以责任书形式来约束领导干部的从政行为;二是强化了镇纪委的协调监督作用,镇里的一些重点工作都纳入镇纪委的监督之下;三是把农村的党风廉政建设和反腐败工作纳入联村干部的考核范围。今年镇纪委将继续转变角色从单纯以文件落实文件、会议落实会议为更为有效的协调监督作用。做好以下二方面工作:一是细化党风廉政责任制,确保责任制落到实处。进一步明确责任人、责任部门和责任内容,通过制定责任目标、划分责任区、签订责任书,重点抓好科级以上干部责任的落实。二是加强对责任制检查考核工作。既要注重考核结果更要重视过程,重点强化过程监督,增强责任落实的效果。对违反制度的既要追究当事人的责任,又要追究责任人的责任,真正体现责任制的权威性。
(五)、坚决查办违法违纪案件,充分发挥查办案件在惩防体系中的重要作用。查办案件既是维护社会稳定的需要,也是纪检部门自身的需要。从今年查办案件中反映的问题看,纪委存在精力不够等现象。因此今年镇纪委要进一步加大工作力度,通过财务审计、信访投诉挖掘案件线索,提高办案效率。
1、突出办案重点。一要查办严重影响社会稳定案件。特别是党员干部参与集体访事件更要成为今年纪委办案的重中之重。;二要查处滥用权力、谋取私利,贪污、受贿、挪用公款等经济案件;三要查处大规模开发建设和重点工程建设中的不正之风和违法违纪案件。
2、提高办案质量。要把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,进一步提高办案质量和水平。在案件检查中,逐步推行办案责任人制度、案件审理制度。通过查办有一定影响力的案件提高镇纪委工作人员独立办案、主动办案的能力。
3、注重办案效果。一要做到查处案件回头看,完善查案中发现的制度所存在的问题,做到查缺补漏;二要建立典型案件警示教育制度。通过违纪人员错误事实的现身说法,起到警示和教育作用。
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