1000余立方米,共炸毁、填埋、密闭井筒20个,填埋布绿私采滥挖点39处,植树6000余棵,竖立关闭标志63个,扣压私挖滥采工具5台套,对全镇可能形成偷采行为的古巷道和私采点,进行了彻底关闭,做到了专项整治一盘棋。圆满完成了党委政府交给非煤安监站的打击私采滥挖工作第一阶段的任务,通过县领导组的验收,关闭合格率达到了100%。为了巩固第一阶段打击私采滥挖整治关闭成果,根据镇党委、镇政府的要求,非煤安监站同各私采点所在村的第一责任人和各村的盯守人员签订了《关于打击非法采矿行为安全管理的责任书》,建立了关闭矿井、矿点和私采滥挖易发点的档案,健全了打击私采滥挖长效机制,有效遏制了全镇违法、非法采矿行为的出现,杜绝了不安全事故的发生,维护了社会安定、和谐,达到了采矿秩序综合治理根本好转。
三、乘“安全生产月”活动东风,营造浓厚的安全生产氛围
“安全生产月”活动期间,非煤安监站按照阳企发[2007]30号《“安全生产月”活动实施方案》文件精神,严格要求,具体实施,紧紧围绕“综合治理,保障平安”的活动主题,结合各企业的实际情况,在全镇非煤企业展开了各种形式不同的安全活动。
一是抓住主题,全面开展。在280多个企业中开展安全生产宣传教育活动,利用会议、标语、宣传车等形式广泛宣传安全生产的重要意义,发放宣传单18000多份,向广大职工宣传安全政策法规,普及安全知识,传播安全文化,大造宣传声势,营造浓厚的安全生产氛围,同时要求各企业在生产厂区、井口、工作场所悬挂温馨提示牌,开通举报电话,接受群众监督,对非法、不安全生产形势形成高压态势,筑起安全生产铜墙铁壁。
二是组织开展了宣誓词为:为了珍爱生命,为了家庭幸福,为了企业发展,从自身做起,从细微做起,牢记安全责任,牢记亲人嘱托,严守安全规章,严守操作规程,坚决杜绝“三违”,坚决做到不安全不生产,为营造和谐文明的安全生产环境做贡献的“万人安全生产宣誓活动”。6月10日,非煤安监站组织以留昌洗沙厂为安全生产宣誓主会场,南关、东关、西关、水村、鸣凤、北安阳等为分会场的所有非煤企业参加的3万多人次的宣誓大会,强调了“坚持安全第一,牢记安全为主,一切为了安全,一切服务安全”的安全意识,牢固树立了“如临深渊,如履薄冰”的安全理念,建立健全了“由镇政府统一领导,相关部门共同参与的”联合执法机制,号召大家为建设安全xx贡献各自的力量。
三是“安全活动月”中,通过宣传学习各种法律法规和各项操作规程,组织所有的高危企业来一次“回头看”,进行了一次“对照标准找差距,围绕不足抓落实”行动,全面开展自查自纠,发现工作中存在的问题和不足,及时进行补充、修改、完善,对于存在的隐患和管理不善等问题,企业主要领导亲自挂帅,重拳出击,彻底根治,全面提升了我镇安全生产管理水平。
四是“安全活动月”中开展一次全员职工安全培训。6月1日至6月10日为全企业职工安全培训活动日。各包片安监员亲临一线,企业负责人亲自挂帅,认真组织,使这次全员安全培训搞得扎实有效,取得了明显效果,使全员职工真正提高了安全意识、安全技能及自身保安能力。
四、关注农民工生存环境,整治规范全镇劳动力市场
众所周知,我省洪洞县一黑砖厂发生的严重侵害农民工合法权益事件,受到社会各界的广泛关注,引起了党中央、国务院主要领导的高度重视,并做出重要批示,省、市、县相继召开紧急电视、电话会议。为了认真贯彻落实各级党委、政府及有关部门会议和文件精神,xx镇成立了以郭景文镇长为组长,李敏杰副镇长为常务副组长,各片片长为副组长,非煤安监站全体人员参加的劳动用工专项大检查领导组。
非煤安监站根据阳政办发(2007)51号、凤政发(2007)74号文件《关于认真开展整治非法劳动用工和打击“黑砖窑”专项行动的通知》的精神和要求,明确了对以砖瓦厂为重点的采石厂、建筑队、陶瓷企业、商铺、饭店、洗浴等行业进行劳动用工专项大排查的范围,确定了以检查各企业是否存在雇用童工、未成年工的现象;检查企业是否证照齐全、合法经营;检查外地民工持身份证和办理暂住证的情况;检查企业和农民工是否签订有合法的劳动合同,并经劳动部门鉴证、备案;检查企业是否严格按照《劳动法》规定,执行工作时间和按时支付工人工资;检查企业是否存在虐待打骂农民工及强迫劳动、限制人身自由的违法问题;检查农民工食宿环境是否符合山西省有关规定等有关保障农民工合法权益为重点的十项专项整治内容。非煤安监站对下属的37个企业(其中:13个砖厂、2个免烧砖厂、8个采石厂、5个河沙厂、4个建筑单位、5个危化企业)进行了整治非法劳动用工和打击“黑砖窑”专项行动的大排查,摸清37个企业共有从业人员1794人,女工人数为353人,占职工总数的19.68%;外来农民工人数为434人,占职工总数24.2%。重点排查对象15个砖瓦窑的职工总数为328人,女工人数为115人,占职工总数的35.06%;外来农民工人数为191人,占职工总数的58.23%;外来人员持暂住证、身份证人数为82人,持证率仅达到42.93%。
为了使此项工作能够圆满完成,非煤安监站先后召开专门会议6次,调集精兵强将,对13个砖厂进行了深入、细致的摸底调查,对13个砖厂的劳动用工的来源与范围、年龄结构、劳动合同签订、劳动合同鉴证、劳动合同备案、农民工劳动住宿条件、农民工工资支付等情况进行了全面的了解和掌握。在检查过程中,非煤安监站采取“发现一处,查处一处;发现一例,整治一例”的果断措施,分别下达了限期整改通知书12份,停产整治通知书3份,关闭违法生产企业4个。通过历时3个月的时间,整治非法劳动用工和打击“黑砖窑”专项行动取得了阶段性的成果,健全了各企业《安全生产责任制》、《各工种岗位责任制》、《劳动保护制度》、《暂住人口管理制度》、《工会会员管理制度》、《招用工和用工备案制度》、
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