临时占用城市道路许可证38份，办结率均达100%，并有效杜绝了违法行为的发生，行政审批依法得到规范。

（十三）大力加强干部队伍建设，服务质量不断改进

一是切实搞好政治业务培训，全面提高队伍素质。为营造浓厚的学习氛围，致力造就一支思想过硬、业务精通、作风优良、执法文明的干部队伍。我局先后组织建管、房管、质监和设计等科室参加省厅和市局培训。聘请专家讲课，对干部职工进行十七的精神辅导，提高了干部职工对十七大精神的领会，为深入学习奠定了基础；对城建监察大队进行行政执法培训，帮助队员树立依法行政、文明执法意识，规范执法行为。坚持自学、督学、述学、评学、考学的教育培训学习机制，定期组织全体人员学习有关本职工作的基本法律、执法程序和工作规范，抓好岗位业务培训长效机制建设，推动岗位业务培训的制度化、经常化和规范化，促使干部职工提高学历层次，丰富业务知识，增强法律意识，牢固树立为民服务意识，增强使命感和责任感；二是优化人员结构，整合人力资源。通过选聘借用、选择调用、考核录用等途径，多渠道引进人才9名，对力量薄弱的岗位和科室进行调整充实，主要充实了办公室、规划科、城建监察大队、市政管理中心队伍。大胆启用年轻同志作为科室负责人，对人员岗位进行调整，根据能力大小，合理搭建工作平台，做到人有多大才，就搭多大台，充分激发干部职工的才能，机关办事效率、工作水平、服务质量得到提升和改进；三是不断加强精神文明建设。局领导班子加强领导，明确责任人，做到了有组织、有队伍、有人员，积极开展文明单位创建活动、扶贫帮困活动和献爱心募捐、“道德规范进万家，文明诚信进机关”活动，全局干部职工积极参与，跟踪实践，提高了思想道德水平。

（十四）深入实际结对帮扶农村，挂钩扶贫收效明显

按照县委、县人民政府的安排部署，今年我局挂钩大田坝乡华严村扶贫帮困工作，我局多次深入村、社调查研究，掌握产业现状、农民生活水平、困难户状况等第一手资料，全面了解和掌握华严村产业发展中遇到的困难和问题，针对根本开展工作，与乡人民政府一道，积极为华严村的山区特色产业巩固和发展出谋献策，华严村农业产业发展步伐明显加快。派出干部职工累计30人帮助华严村烤烟抗旱保苗，免费为华严村完小提供教学楼施工图，解决建设缺口资金2万元，并给予村委会办公经费补助4000多元，同时组织干部职工与困难户结成亲戚，局班子领导每人结对2户，普通干部职工每人结对1户，每年都多次组织干部职工深入田间地头，帮助困难户解决实际困难，春耕大忙期间为贫困户送去农资良种，节日期间为贫困户送去慰问品。11月6日，我局积极响应县委、政府号召，开展献爱心活动，组织干部职工踊跃捐款捐物，共筹集爱心捐款2750元、过冬衣物50件，帮助在今年自然灾害中受灾的华严村群众度过寒冬。

二、取得经验及存在困难和不足

这些成绩是县委、政府坚持可持续发展，把城镇化与工业化、农业产业化一并纳入经济社会发展战略目标，同步组织实施，加快推进城镇化的前提下取得的；是县委、政府成立了城镇体系建设工作领导小组，对城建工作实施强有力的组织、协调和领导，充分发挥各职能部门的作用取得的；是县人民政府在财政极为困难的情况下，千方百计筹集资金，深入实际解决问题，保证了建设工作的正常推进下取得的；是靠各部门、各单位顾全大局、团结协作、积极支持配合取得的。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到建设工作中存在的困难和不足，主要表现为：一是资金瓶颈突破难度较大，资金不足，融资渠道单一、历史债务沉重是规划、建设、管理水平提高的主要制约因素；二是规划编制相对滞后，规划覆盖深度及广度不足，规划区控制性详细规划、环境卫生专项规划、景观照明专项规划、户外广告专项规划等亟需完善；三是基础设施配套不够完善，缺乏上规模、上档次的酒店、停车场、综合市场等重点设施，城市服务功能相对较弱。城市建设缺乏大项目支撑，地方性项目居多，能够争取的上级资金支持有限，带动能力不强；四是管理效能总体还有差距，系统性和长期性的综合整治不足，市政管理人员数量偏少，人均工作量大，设备陈旧，管理质量不够高；五是宣传教育力度不够，居民爱城、护城意识整体不强，不能较好的支持和理解城市管理，存在少数人治理脏乱、多数人制造脏乱的现象，垃圾清运费抗交、拒交现象突出，自建公厕开放仍是难题；六是服务意识还不够强，办事效率还不够高，思想解放程度还需加强，工作方法有待改进。对此，将认真总结分析，查找原因，采取有力措施，切实加以解决。

三、2009年主要工作要点

（一）指导思想

以十七大精神为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕建设最宜人居新田园城市总体目标，以增强城乡规划龙头为先导，以完善城市功能配套为核心，以强化城市综合管理为重点，以创建省级园林城市和甲级卫生城市为突破，解放思想观念，创新工作思路，突出重点、关注热点、解决难点、扩大亮点，加快推进城镇化进程，促进我县建设事业又好又快发展。

（二）目标任务

一是推进城镇化进程。全县城镇建成区面积增加0.76平方公里，达到13.92平方公里。城镇人口增加0.76万人，达到9.34万人。城镇化水平提高1.6个百分点，达到26.4%。县城建成区面积增加0.18平方公里，达到6.48平方公里；二是完善规划体系。全年完成《新田园城市主题公园规划》、《新田园核心区城市景观设计》编制和报批工作，积极推进《##县城市规划区控制性详细规划》编制；三是增强城市功能。城镇建设固定资产投资预计增长15%，完成1.8亿元以上，实施完成好11个重点建设项目，其中续建8个、新建3个，续建项目主要是：紫檀水岸小区开发，计划完成投资8000万元，完成主体工程建设。和平小区开发，计划完成投资500万元，进行装饰工程。福园小区开发，计划完成投资1000万元，完成主体工程并展开装饰工程。宝

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