2010年,我局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕保护资源,保障发展的中心工作,严厉打击非法采探矿行为,在局党组、班子成员和全体工作人员认真努力下,使各项工作取得新的进展,既有效保护了矿产资源,又保障了当地经济协调可持续发展,充分发挥了矿产资源管理职能作用,全面完成市局和县委、县政府下达的年度目标任务。现将今年的工作情况汇报如下:
一、2010年主要工作
(一)严肃查处矿产资源违法开采行为,切实维护国家利益和人民群众的合法权益。
1、查处无证开采情况
2010年我局继续强化动态巡查的规范管理和制度建设,严格抓好巡查责任制的落实,坚持由政府牵头,职能部门配合,综合治理的办法,组织矿管、公安、安监、电力、乡镇人民政府等相关部门联合执法,进一步强化县、乡(企)、村三级监管,确保巡查全覆盖,工作无肓区,坚决将违法开采行为消除在萌芽状态,确保矿业秩序健康有序发展。
今年以来,我局以“打非”行动为契机,共组织公安、安监、乡镇政府等部门联合执法行动10余次,依法查处无证违法开采行为25起,现场查扣违法盗采矿产资源运输车辆和生产设备7台件,动用炸药30余箱,炸封井硐15处、炸毁非法采矿设备3台件,填封废弃井筒400余处,移送公安机关追究刑事责任2人。
2、查处超层越界情况
我局工作人员在巡查过程中,充分利用开采掘进图纸、储量动用情况等资料与实测数据校对,对存在超层越界开采嫌疑的矿山企业,立即展开调查,并聘请有资质的单位到矿企进行实测,根据调查结果按照行政处罚程序依法对其进行处理。lOCALHOSt
2010年,我局立案查处超层越界案件7起,拒不接受监督检查、未提交年检资料各1起,罚款10.5万元,以上9起案件均均已结案。
(二)继续抓好矿业权管理工作,合理配置矿产资源,确保矿业市场健康有序发展。
1、采矿权的管理工作
为积极推进和规范我县采矿权市场的建设,我局依据有关规定实行采矿权有偿取得制度;坚持采矿权有偿出让与矿业结构优化调整相结合,科学规划,合理配置矿产资源。
我局依据有关文件精神要求,对有关办证资料及程序进行了完善。在接受采矿申请受理后,严格按照采矿规定及登记要求,进行审查和办理。
今年共接到有关受理8起,办理8起(包括2009年受理1起),1起正在办理中。其中新发证2个,临时延续4个,变更2起。回复征求意见21起,其中向市局回复探矿权征求意见1起,采矿权征求意见8起,煤矿转让征求意见12起,我县持证采矿率达到100%。
2、铁矿、石膏矿资源整合工作
为合理配置矿产资源,提高资源开发利用效率,促进矿产资源的合理、节约开发,依据有关文件精神,我局制定了全县非煤矿产资源整合方案。并报上级机关批准后开始实施,现全县各参与整合非煤矿山资源整合工作正在有条不紊有序进行。
根据省整规办批复,我县整合前共有非煤矿山矿业权共计102个,其中铁矿采矿权33个,铁矿勘查项目4个,建筑石料灰岩矿45个,其他矿山20个。
本次规划整合后保留非煤矿业权76个,其中铁矿21个,建筑石料用灰岩矿35个,其它矿山20个。
通过整合减少企业数量26个,减少率达25.5%。现各整合单元正在签订整合协议,积极参与整合。
3、积极搞好矿山企业的年检工作
按照上级要求局各股室站统筹协调,互相配合,顺利完成年检工作。今年应参加年检矿企115家,实参加年检113家,参检率为98%。年检合格106家,合格率94%。
通过年检对我县的矿山企业的持证情况、守法情况及生产经营情况等有了一个新的全面了解,加强了对矿山企业的监督管理,也使企业认识到要依法开采,节约、合理利用矿产资源,以确保xx县的矿业秩序再上一个新的台阶。
(三)加强储量监督管理工作,加大地质灾害防治力度。
1、储量动态管理工作
2010年,我县共有采矿权118个(煤矿21个,铁矿33个,其它非金属64家)。2010年度实行矿山储量动态检测矿山数118个,其中煤矿实测4个,其它非金属矿实测21个,在我县从事储量动态检测的单位有2个,分别是河南省地质测绘总院和xx市科兴技术服务咨询有限责任公司。今年由于我县铁矿、石料厂处于资源整合阶段,有些煤矿因为技改等政策性原因,都处于停产整顿状态,影响着矿山储量动态管理工作进度,为此,对于停产整改不能正常开展储量动态检测工作的矿山企业,我们采取储量动用零报告的制度,全面开展我县的储量动态管理工作。
2、地质灾害防治工作
我局继续加强地质灾害的组织、指导、协调、监督工作。搞好汛期值班制度,加大防灾避灾知识宣传力度,把地质灾害防治工作当作大事来抓。在全面排查的基础上,健全群测群防网络体系,开通气象预警短信预报平台,严格落实县、乡二级值班制度。制定地质灾害防治工作领导小组,坚持24小时值班,手机、电话畅通,每天上下联系一次,向县政府、市局一日一汇报。
2010年,共排查出地质灾害隐患点35处,其中中型3处,小型32处,地裂缝8处,地面塌陷23处,崩塌4处。全部明确了具体责任单位、责任人、监测人,设置了警示标志,制定了相应的防灾预案,发放防灾明白卡、避险明白卡1000余份。
汛期共发送预警短信8次,有效的避免了因地质灾害给国家和人民的生命财产造成的损失。
(四)、抓好信访和政务信息工作,求稳定促发展
1、2010年局领导干部认真落实信访“一岗双责”,全体干部职工同心协力圆满完成了各项信访工作任务。共召开信访例会12次
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